中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人19日在接受媒體採訪時表示,在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將於2017年一季度評估時開始正式將表外理財納入宏觀審慎評估(MPA)廣義信貸範(fàn)圍,以合理引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對表外業(yè)務(wù)風(fēng)險的管理。具體為:表外理財資産扣除現(xiàn)金和存款等之後納入廣義信貸範(fàn)圍,納入後廣義信貸指標(biāo)仍主要以餘額同比增速考核。
上述負(fù)責(zé)人表示,MPA實(shí)施近一年來成效較好,廣義信貸增長較為平穩(wěn)有序,資本約束資産擴(kuò)張理念進(jìn)一步貫徹體現(xiàn),金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營總體穩(wěn)健。同時,人民銀行也一直在根據(jù)形勢發(fā)展變化和實(shí)施情況對MPA進(jìn)行完善。上述負(fù)責(zé)人稱,當(dāng)前未納入MPA的表外理財業(yè)務(wù)增長較快,部分銀行的業(yè)務(wù)還潛藏著一些風(fēng)險。一是表外理財?shù)讓淤Y産的投向主要包括類信貸、債券等資産,與表內(nèi)廣義信貸無太大差異,同樣發(fā)揮著信用擴(kuò)張作用,如果增長過快會積累宏觀風(fēng)險,不利於“去杠桿”要求的體現(xiàn)與落實(shí)。二是目前表外理財雖名為“表外”,但資金來源一定程度上存在剛性兌付,出現(xiàn)風(fēng)險時銀行往往不得不表內(nèi)化解決,未真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險隔離。因此,為了更加全面準(zhǔn)確地衡量風(fēng)險,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更為審慎經(jīng)營,需要加強(qiáng)對表外理財業(yè)務(wù)的宏觀審慎評估。
該負(fù)責(zé)人稱,前期人民銀行就表外理財納入MPA廣義信貸指標(biāo)開展了模擬測算,金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作人員對此已有了逐步熟悉、調(diào)整和適應(yīng)的過程,相關(guān)工作進(jìn)展總體順利,目前看實(shí)施條件已經(jīng)具備。
上述負(fù)責(zé)人也表示,今年底若金融機(jī)構(gòu)表外理財業(yè)務(wù)衝時點(diǎn),會大幅拉高明年一季度乃至二、三季度廣義信貸餘額和同比增速,直接對明年前三季度MPA評估結(jié)果造成負(fù)面影響。如果有銀行因?yàn)镸PA而衝時點(diǎn),可能是由於對上述同比考核的機(jī)制理解還不夠準(zhǔn)確?!氨苊庑n時點(diǎn)行為,保持廣義信貸平穩(wěn)適度增長,才符合宏觀審慎評估的要求?!彼h。
該負(fù)責(zé)人還稱,人民銀行將繼續(xù)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通、引導(dǎo)和風(fēng)險提示,推動相關(guān)工作平穩(wěn)有序地過渡,不斷健全完善宏觀審慎評估體系。
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