2016年,中國資本市場的主旋律是“監(jiān)管”;2017年,這兩個字還將持續(xù)貫穿資本市場改革的始終。
中國證券市場自建立以來,就在法治化、市場化的道路上摸索前行,違法違規(guī)屢禁不止,制度建設艱難推進,尤其是
在
證監(jiān)會已然擼起了依法、從嚴、全面監(jiān)管的袖子,下一步,如何提升資本市場服務實體經(jīng)濟效能將成為監(jiān)管層思考的重點。可以預期,在資本市場基礎(chǔ)性制度建設方面除弊興利,對多年累積的市場頑疾對癥下藥,讓市場的規(guī)矩嚴起來,摸清風險底數(shù),守住風險底線,或?qū)⒊蔀樽C監(jiān)會今年加油幹的主方向。
資本市場要做好優(yōu)化資源配置、引導要素有序流動的重要渠道,為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實“三去一降一補”五大重點任務、促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新作出積極貢獻,無疑需要嚴格監(jiān)管市場,完善市場投融資功能,拓展市場廣度和深度,強化市場價格形成機制,完善交易運作資訊公開;嚴查操縱股市,排除可能存在的風險隱患,督促
一年一度的資本市場監(jiān)管工作會議召開在即,證監(jiān)會掌門人劉士余如何劃定監(jiān)管重點將成為市場關(guān)注焦點。需要強調(diào)的是,我國已初步發(fā)展形成多層次、多元化的資本市場。市場與監(jiān)管的關(guān)係,不再是簡單的、自上而下的指令模式,也不應是“道高一尺、魔高一丈”的博弈模式。監(jiān)管能力的強弱與資本市場的股指漲跌無必然聯(lián)繫,監(jiān)管行為不應該和股價走勢掛鉤。
因此,衡量監(jiān)管機構(gòu)有沒有執(zhí)行力,不是看股指漲了多少點,而是看市場管理能力和風險監(jiān)管能力的匹配程度。只有形成了公開、公平、公正的資本市場秩序,投資者有了理性的投資習慣,市場在平穩(wěn)中發(fā)揮優(yōu)化資源配置、引導要素有序流動的作用,監(jiān)管才算真正奏效。
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