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人口學(xué)者稱中國人口總量或被高估 60後退休影響巨大

2017年05月23日 08:56:12  來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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  人口學(xué)者稱 60後退休影響巨大

  王羚

  [目前,官方認(rèn)為中國人口的總和生育率在1.7左右,但實(shí)際生育水準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到這個(gè)水準(zhǔn)。]

  中國人口結(jié)構(gòu)的變化已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展産生明顯的影響,下一步應(yīng)該迅速對(duì)人口政策作出再評(píng)估,通過進(jìn)一步放寬生育政策,增加出生人口數(shù)量,同時(shí)通過健康老齡化、公共服務(wù)均等化等措施提高人口品質(zhì)。

  22日,在北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所主辦的“人口形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)”上,多位人口和經(jīng)濟(jì)學(xué)者表達(dá)了上述觀點(diǎn)。

  中國人口總量或被高估

  今年2月,國家衛(wèi)生計(jì)生委公佈《“十三五”全國計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)這一規(guī)劃,到2020年全國總?cè)丝谠?4.2億人左右,總和生育率提高到1.8左右,出生人口性別比下降到112以下。

  北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系人口學(xué)者李建新稱,人口總量已被高估,這是因?yàn)榭偤蜕时桓吖?。過去,總和生育率長(zhǎng)期被高估。目前,官方認(rèn)為中國人口的總和生育率在1.7左右,但實(shí)際生育水準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到這個(gè)水準(zhǔn)。

  根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的1%人口抽查,2015年中國人口總和生育率僅為1.05。對(duì)此,人口學(xué)界存在很大爭(zhēng)議。有人口學(xué)者認(rèn)為,即使考慮到漏報(bào)等因素,總和生育率也可能只有1.4左右。

  李建新舉例説,官方預(yù)計(jì)2030年中國人口總量會(huì)達(dá)到14.5億人,這個(gè)預(yù)測(cè)也是過於樂觀了。他認(rèn)為,對(duì)於人口總量過高的估計(jì),可能會(huì)使我們對(duì)許多問題不會(huì)有前瞻性的預(yù)備,不利於社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  2020年人口結(jié)構(gòu)失衡“疊加”出現(xiàn)

  目前中國人口年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)失衡的情況已非常突出。

  李建新認(rèn)為,中國人口結(jié)構(gòu)失衡的嚴(yán)重性體現(xiàn)在“疊加”上,也就是説,年齡結(jié)構(gòu)的少子老齡化和性別結(jié)構(gòu)的失衡,將在2020年出現(xiàn)疊加。這將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

  中央黨校教授周天勇就人口對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響這一主題做了深入研究。他認(rèn)為,2003年中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突然放緩,人口是重要的因素之一。

  周天勇的研究發(fā)現(xiàn),與自然生育相比,計(jì)劃生育造成人口增長(zhǎng)率的過快下滑,使得中國人口出現(xiàn)一個(gè)巨大的“人口坑”。這樣反常的人口變化影響了勞動(dòng)力供應(yīng)、消費(fèi)、投資等多方面。

  周天勇的研究團(tuán)隊(duì)在分析人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性時(shí)發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)主力人口在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、買房、結(jié)婚、生子方面對(duì)經(jīng)濟(jì)影響顯著。20多歲到40多歲的經(jīng)濟(jì)主力人口增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)就隨之增長(zhǎng)。由此得出結(jié)論,20年前人口增長(zhǎng)率決定20年後經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。

  周天勇認(rèn)為,城市化滯後正在拖累中國經(jīng)濟(jì)。他分析,目前全國有一億人錯(cuò)過了城鎮(zhèn)化。

  “他20歲的時(shí)候能進(jìn)來,你不讓進(jìn)去;60歲的時(shí)候,你想讓他進(jìn)去,他也進(jìn)不去了?!敝芴煊抡J(rèn)為,這些失去城鎮(zhèn)化機(jī)會(huì)的人口將無法再城鎮(zhèn)化,會(huì)成為阻滯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素。

  他建議,把城市土地市場(chǎng)和農(nóng)村土地市場(chǎng)統(tǒng)一起來,形成全國統(tǒng)一的土地市場(chǎng)來增加農(nóng)民的收入、增加消費(fèi)需求。

  如何改變現(xiàn)有的人口結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮人口對(duì)經(jīng)濟(jì)的正面影響作用?李建新建議,首先應(yīng)該想方設(shè)法增加出生人口數(shù)量,具體可以通過放開生育限制、落實(shí)鼓勵(lì)生育措施。其次,要通過健康老齡化,讓老年人更健康,減少年輕人的贍養(yǎng)壓力。

  他分析,由於60後正處於一波最大的嬰兒潮時(shí)期,60後陸續(xù)進(jìn)入老年對(duì)於中國經(jīng)濟(jì)的影響巨大,所謂“成也60後,敗也60後”。

  “這撥人從隊(duì)列上講,是新中國成立以後增長(zhǎng)量最大的一個(gè)群體,從1962年一直到1973年,每年凈增長(zhǎng)2000萬。當(dāng)這群人進(jìn)入到退休年齡時(shí),有可能因?yàn)檫@種結(jié)構(gòu)的不合理,把80後、90後、00後壓垮。我説成也60後,意思是我們可能把這個(gè)國家推到最頂峰,但是一旦我們開始退休、開始不健康的時(shí)候,就影響巨大。所以,健康老齡化就非常關(guān)鍵?!崩罱ㄐ抡h。

[責(zé)任編輯:郭曉康]

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