美國聯(lián)邦儲備委員會(美聯(lián)儲)本月中旬宣佈提高聯(lián)邦基金利率後,全球資本市場對此反應(yīng)平淡,但近期美聯(lián)儲官員紛紛開始就縮減資産負債表規(guī)模發(fā)表看法,令很多分析師心頭一緊。美聯(lián)儲何時“縮表”成為懸在華爾街頭上的又一柄達摩克利斯之劍。
本週,包括美聯(lián)儲主席耶倫、堪薩斯聯(lián)儲主席艾斯納·喬治、克利夫蘭聯(lián)儲主席梅斯特爾等多位美聯(lián)儲官員在不同場合發(fā)表演説,闡述他們對美國宏觀經(jīng)濟形勢的判斷和美國貨幣政策的走向。特別是在美聯(lián)儲步入加息週期、年內(nèi)可能再加息兩到三次後,美聯(lián)儲推進貨幣政策回歸正?;南乱徊健鳒p資産負債表規(guī)模,成為市場關(guān)注的新焦點。
作為美聯(lián)儲中的“鷹派”成員,梅斯特爾一週之內(nèi)兩次提到削減資産負債表的規(guī)模。20日在新加坡的一場研討會中,梅斯特爾表示,美國經(jīng)濟目前“情況良好”,美聯(lián)儲應(yīng)重返更正常化的政策立場,包括縮減其4.5萬億美元的資産負債表。梅斯特爾認為,美聯(lián)儲應(yīng)回歸投資組合全部為美國國債的模式,“回歸這一模式需要時間,但這將受到歡迎”。在22日弗吉尼亞州裏奇蒙的一場活動上,梅斯特爾再次表示,將支援美聯(lián)儲今年調(diào)整貨幣政策,一方面繼續(xù)加息,另一方面著手“縮表”。
此外,今年手握貨幣政策表決權(quán)的達拉斯聯(lián)儲主席羅伯特·卡普蘭22日表示,隨著美國接近全面就業(yè)、通脹率達到2%,美聯(lián)儲今年應(yīng)該再加息兩次,並逐步縮小資産負債表的規(guī)模。路透社援引卡普蘭本人的判斷説,目前已經(jīng)到了逐漸縮減資産負債表的時刻。在出言謹慎的卡普蘭看來,美聯(lián)儲應(yīng)當(dāng)採取漸進式“縮表”的方式,他會支援一個不會對金融市場造成“不當(dāng)影響”的“縮表”計劃,“縮表”行動佔抵押貸款支援證券及美債每日交易量的百分比,應(yīng)維持在“可合理管理”的範圍內(nèi)。
在此之前,美聯(lián)儲理事布萊納德也在一次發(fā)言中表示,一旦基準利率明顯脫離零區(qū)間,美聯(lián)儲將允許縮減資産負債表,而縮表時間將依賴經(jīng)濟形勢與金融條件,但若美聯(lián)儲加息進度加快,“縮表”事宜可能將較快提上日程。
從目前來看,美聯(lián)儲在正式步入加息週期後,已經(jīng)不再避諱討論“縮表”時機。2016年12月的美聯(lián)儲議息會議的會議紀要顯示,在時隔一年之後,美聯(lián)儲的官員們開始重新考慮資産負債表的退出機制。耶倫也在參議院金融委員會發(fā)表半年度貨幣政策證詞表示,希望循序漸進地縮減資産負債表規(guī)模。
2008年12月16日,美聯(lián)儲宣佈將聯(lián)邦基金利率降到零至0.25%的超低水準,正式步入零利率時代。由於當(dāng)時已不存在降息空間,美聯(lián)儲隨後採取了購買債券等一系列非常規(guī)貨幣政策工具,以壓低長期利率和刺激經(jīng)濟,同時承諾將短期利率維持在超低水準,開啟了史無前例的量化寬鬆政策。2008年底至2014年10月,美聯(lián)儲先後出臺三輪量化寬鬆政策,總共購買資産約3.9萬億美元。到2014年底結(jié)束新增資産購買時,其規(guī)模已從金融危機前的不到1萬億美元擴大至前所未有的4.5萬億美元並保持至今。
從目前來看,美聯(lián)儲正在積極推進貨幣政策回歸正常化,如果説停止量化寬鬆政策是美聯(lián)儲邁出的第一步,步入加息週期,將聯(lián)邦基金利率推升至中性水準,就是第二步,逐步削減資産負債表規(guī)模就是第三步。從手段上看,美聯(lián)儲可以叫停到期債券再投資業(yè)務(wù),也可以直接拋售手中的國債和抵押貸款支援證券(MBS)。
有分析指出,美聯(lián)儲“縮表”,意味著直接從市場抽離基礎(chǔ)貨幣,是美聯(lián)儲政策組合中異常嚴厲的緊縮工具,特別是對市場流動性的影響將大於加息,如果未能進行有效的預(yù)期管理和市場溝通,美聯(lián)儲“縮表”行動可能製造市場恐慌。從長遠來看,一旦美聯(lián)儲在加息週期中啟動“縮表”計劃,有可能推升美元,全球資金回流美國的趨勢將更為顯著。
去年5月17日,紐約聯(lián)儲發(fā)表兩份聲明,宣稱于5月24日小規(guī)模公開銷售所持國債,並於5月25日和6月1日分別開展兩次小規(guī)模出售抵押貸款支援證券行動,但總額僅為4億美元的“試水”行動就曾引發(fā)市場劇烈波動。
[責(zé)任編輯:郭曉康]