參考消息網(wǎng)4月14日?qǐng)?bào)道 英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院網(wǎng)站4月11日發(fā)表德國(guó)漢堡大學(xué)學(xué)者安德烈亞斯·格裏梅爾 蘇珊·美·江題為《為什麼歐盟應(yīng)該更加重視中國(guó)的“一帶一路”倡議》的文章稱，歐盟應(yīng)該將“一帶一路”倡議視為雙重機(jī)會(huì)，歐盟機(jī)構(gòu)和成員國(guó)政府應(yīng)該比現(xiàn)在更加重視這項(xiàng)倡議。

　　文章稱，中國(guó)2013年提出的“一帶一路”倡議在三個(gè)不同方面為地區(qū)一體化趨勢(shì)設(shè)置了新的里程碑：第一，它擁有借助一個(gè)綜合的貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目將亞洲和歐洲聯(lián)繫起來的宏偉目標(biāo)；第二，它在地理上涉及範(fàn)圍廣大；第三，它的目標(biāo)從一開始就是地區(qū)和跨地區(qū)一體化。

　　人們常常只將北京的這個(gè)宏大項(xiàng)目看作中國(guó)進(jìn)入海外銷售新市場(chǎng)的一個(gè)機(jī)會(huì)，或是一項(xiàng)地緣政治戰(zhàn)略。然而，這種觀點(diǎn)存在不足，它忽視了這項(xiàng)倡議的許多方面。它也沒有注意到該倡議也可以為歐盟提供新的前景。歐盟機(jī)構(gòu)和成員國(guó)政府應(yīng)該比現(xiàn)在更加重視這項(xiàng)倡議。

　　更具體地説，歐盟應(yīng)該將“一帶一路”倡議視為雙重機(jī)會(huì)：第一，可以再次在塑造國(guó)際關(guān)係方面扮演更積極角色；第二，可以推動(dòng)一個(gè)更自由的多邊國(guó)際貿(mào)易機(jī)制，並抵禦嚴(yán)重具有保護(hù)主義特徵並且顯然背離了世界貿(mào)易組織多邊方針的優(yōu)惠貿(mào)易安排。

　　文章稱，考慮到歐盟近期發(fā)生的危機(jī)以及當(dāng)前相當(dāng)麻煩的跨大西洋關(guān)係，中國(guó)的時(shí)間選擇很好，可以為它的項(xiàng)目建立起亞洲和歐洲之間的更強(qiáng)聯(lián)繫提供一個(gè)令人信服的理由。特別是考慮到中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易夥伴，並且歐盟和中國(guó)之間的交易（不僅是貿(mào)易）不斷增加，遲早需要更多的可持續(xù)項(xiàng)目和機(jī)制安排，以推動(dòng)有效且公平的互動(dòng)。

　　那為什麼歐盟仍然對(duì)參與這項(xiàng)倡議這麼不情願(yuàn)呢？一個(gè)原因是，“一帶一路”戰(zhàn)略仍處?kù)冻醪桨l(fā)展階段，有關(guān)它實(shí)際將如何運(yùn)作的詳細(xì)資訊非常少。

　　中國(guó)政府顯然不僅對(duì)恢復(fù)舊絲綢之路抱有濃厚興趣，而且一直在努力説服新合作夥伴參與這個(gè)項(xiàng)目，並探索合作選擇。在這個(gè)議程設(shè)置階段，歐盟將從積極參與項(xiàng)目塑造並引入自己的想法和立場(chǎng)中受益。它也可以幫助明確一些重要問題，例如該倡議可能基於的具體法律和政治框架。

　　文章稱，即使該項(xiàng)目只有一部分像中國(guó)所設(shè)想的那樣取得了進(jìn)展，這項(xiàng)倡議也可能對(duì)中國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)、特別是復(fù)興的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線的基礎(chǔ)設(shè)施和政治發(fā)展帶來巨大的積極影響。尤其是對(duì)於正在減速的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，“一帶一路”可以提供新的動(dòng)力。

　　然而，考慮到該倡議的規(guī)模和範(fàn)圍以及參與其中的合作夥伴數(shù)量眾多，它的成功實(shí)現(xiàn)將取決於四個(gè)關(guān)鍵方面：

　　首先，“一帶一路”的目標(biāo)是成為一項(xiàng)以所有合作夥伴的共同協(xié)議和共同受益為基礎(chǔ)的多邊倡議。然而，有必要將這些目標(biāo)正式化並制定具體協(xié)議，以確保這項(xiàng)承諾能體現(xiàn)在該倡議的未來實(shí)踐中。

　　第二，這項(xiàng)中國(guó)倡議是穩(wěn)定並加強(qiáng)歐中貿(mào)易關(guān)係的一個(gè)大好機(jī)會(huì)，歐盟應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，與中國(guó)進(jìn)行平等對(duì)話。

　　第三，更具體地説，雖然這項(xiàng)倡議主要基於消除貿(mào)易壁壘、加強(qiáng)相互投資領(lǐng)域多樣性的想法，但規(guī)則必須是透明的，能夠讓人們就其進(jìn)行重要的公開辯論。

　　第四，在項(xiàng)目規(guī)模方面，它將需要巨大的投資。按照設(shè)想，一部分資金將由亞投行和新開發(fā)銀行提供。但這些機(jī)構(gòu)提供的資金是不夠的，它需要其他投資者。