2016年,僅美國(guó)加利福尼亞一個(gè)州,對(duì)華貿(mào)易總額就達(dá)到1584億美元,不僅居全美各州之首,而且該貿(mào)易總額甚至超過(guò)英法兩國(guó)對(duì)華貿(mào)易額的總和。
根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù),中國(guó)是加州第一大貿(mào)易夥伴,也是加州最大進(jìn)口來(lái)源地和重要出口市場(chǎng)。
6月6日,商務(wù)部部長(zhǎng)鍾山會(huì)見(jiàn)美國(guó)加州州長(zhǎng)傑瑞·布朗一行,雙方就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)係、省州經(jīng)貿(mào)合作等深入交換意見(jiàn)。鍾山表示,商務(wù)部願(yuàn)繼續(xù)與加州保持密切溝通,進(jìn)一步發(fā)掘省州合作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的潛能,夯實(shí)經(jīng)貿(mào)關(guān)係的基礎(chǔ)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年以來(lái),商務(wù)部先後會(huì)同國(guó)內(nèi)25個(gè)省市與美國(guó)加州、芝加哥市、艾奧瓦州、得克薩斯州、密歇根州、華盛頓州、紐約州等7個(gè)州市分別建立“貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”機(jī)制。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生物制藥、電子資訊、先進(jìn)製造業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、金融、旅遊、環(huán)保等諸多互補(bǔ)領(lǐng)域開(kāi)展了合作。
通過(guò)省州合作繞開(kāi)貿(mào)易壁壘
商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,中美貿(mào)易額從1979年的24.5億美元增長(zhǎng)到2016年5196億美元,增長(zhǎng)了超過(guò)200倍。原商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,通過(guò)搭建省州合作平臺(tái),有利於推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)邁向更高的水準(zhǔn)。
加州州長(zhǎng)布朗表示,加州人口占美國(guó)總?cè)丝诘?2%,但去年GDP佔(zhàn)全美經(jīng)濟(jì)總量的24%?!跋Mㄟ^(guò)此行能與中方友好省份在氣候變化、清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,並積極探索經(jīng)貿(mào)合作的新途徑?!?/p>
“美國(guó)各個(gè)州之間擁有較強(qiáng)的獨(dú)立性,各個(gè)州之間針對(duì)外國(guó)投資企業(yè)制定了負(fù)面清單或者扶持政策。相比于國(guó)家層面的經(jīng)貿(mào)合作,更具有針對(duì)性和靈活性?!被艚▏?guó)表示。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)梳理髮現(xiàn),2012年以來(lái),中國(guó)與美國(guó)7個(gè)州(市)建立了“貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”機(jī)制,在各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展的合作過(guò)程中,根據(jù)産業(yè)特徵和需求,每一個(gè)州對(duì)應(yīng)中國(guó)不同的省市區(qū)。
比如加州重點(diǎn)對(duì)應(yīng)江蘇、內(nèi)蒙古、上海、山東、廣東、河北和重慶7個(gè)省市區(qū);得州重點(diǎn)對(duì)應(yīng)天津、福建、山東、江蘇和四川等5省市。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表張向晨表示,中美之間的貿(mào)易壁壘,一方面需要在中美投資協(xié)定(BIT)的談判下解決;另一方面,需要通過(guò)擴(kuò)大合作來(lái)促進(jìn)雙方的投資?!疤貏e是通過(guò)省州的合作,我們已經(jīng)與7個(gè)州建立了省州合作機(jī)制,將來(lái)我們還會(huì)建立更多的這樣的合作平臺(tái)。便利中國(guó)的企業(yè),特別是中小企業(yè)來(lái)美國(guó)投資?!?/p>
據(jù)榮鼎諮詢(xún)公司統(tǒng)計(jì),2000年以來(lái),中國(guó)企業(yè)累計(jì)在加州投資168億美元,投資項(xiàng)目585個(gè)。尤其是舊金山灣區(qū)和洛杉磯,成為中國(guó)人海外投資門(mén)戶地區(qū)。在低稅率、投資抵減等政策優(yōu)惠下,可再生能源、高科技以及娛樂(lè)産業(yè)都成為熱門(mén)領(lǐng)域。
清潔能源等成重點(diǎn)合作領(lǐng)域
鍾山指出,加州經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),科技創(chuàng)新和清潔能源領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯,是中美省州經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)頭羊?!爸忻朗≈葙Q(mào)易投資合作工作組機(jī)制沒(méi)有前例可循,已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn)值得讚賞,希望雙方在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上繼續(xù)拓展合作?!?/p>
中國(guó)機(jī)電産品進(jìn)出口商會(huì)綜合部主任白雪峰回應(yīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者採(cǎi)訪時(shí)表示,今年5月初,“中國(guó)省-美國(guó)加州經(jīng)貿(mào)峰會(huì)”暨中國(guó)省與美國(guó)加州中方省市推介會(huì)已經(jīng)在美國(guó)洛杉磯舉辦,並取得豐碩成果。
5月9日,中國(guó)駐洛杉磯總領(lǐng)事劉健在峰會(huì)開(kāi)幕式上表示,中美雙方共同努力,不斷推動(dòng)中美企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、地方合作等領(lǐng)域取得多項(xiàng)務(wù)實(shí)成果?!敖柚娮由虅?wù)等新興手段,搭建線上、線下多種務(wù)實(shí)交流平臺(tái),獲取項(xiàng)目資訊,全方位、多層次深入推進(jìn)省州工作。”
據(jù)介紹,70余家中方企業(yè)與100余家美方企業(yè)圍繞清潔技術(shù)、機(jī)械製作、基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)、生物制藥、農(nóng)業(yè)食品和金融投資等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了深入交流並達(dá)成多項(xiàng)初步合作意向。
霍建國(guó)告訴記者,以前省州投資的領(lǐng)域比較窄,主要集中在農(nóng)副産品領(lǐng)域?!爸袊?guó)對(duì)加州的投資分散在多個(gè)行業(yè),其中高新服務(wù)業(yè)對(duì)於中國(guó)投資者的吸引力較大。因?yàn)檐涹w、資訊技術(shù)都是加州傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)?!?/p>
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