證券時報兩會報道組
長時間以來,鐵路融資和負(fù)債都是媒體關(guān)注的焦點。昨日,鐵道部一分為三——部門職能併入交通部,組建國家鐵路局和中國鐵路總公司的方案公佈後,這一問題引起代表委員熱議。
數(shù)據(jù)顯示,截至去年三季度,鐵道部負(fù)債為2.66萬億元,資産負(fù)債率61.81%,年利息約為150億元。
對於鐵道部的債務(wù)問題,全國政協(xié)委員、銀監(jiān)會前主席劉明康在銀監(jiān)會工作期間,就提示過銀行關(guān)注鐵路負(fù)債問題。對於新的機(jī)構(gòu)改革,劉明康相信銀行對此會妥善解決,但作為負(fù)債率如此高的行業(yè),還是希望銀行“要謹(jǐn)慎一些”。
全國政協(xié)委員、央行副行長易綱昨日下午在政協(xié)分組討論會上表示,在機(jī)構(gòu)改革過程中,一定要處理好既有的鐵路貸款和鐵路債券問題。易綱説,鐵路建設(shè)貸款牽扯眾多銀行,既有全國性銀行,也有地方性銀行,有大銀行也有小銀行。建議有關(guān)部門在機(jī)構(gòu)變化過程中,一定要將既有債權(quán)債務(wù)關(guān)係落實好,使得相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和投資主體對新機(jī)構(gòu)有穩(wěn)定預(yù)期,使得鐵路債信和評級仍然可以確保。
全國政協(xié)委員、工行行長楊凱生説,目前鐵道部的債權(quán)和債務(wù)關(guān)係比較明晰,改制以後,“該由哪個主體承接的債務(wù),還是由哪個主體承擔(dān)債務(wù)?!睏顒P生説,如果改革以後,鐵路機(jī)構(gòu)不具有政府信用,而自擔(dān)風(fēng)險的獨立法人,其債券信用評級就可能存在問題,也會有單一客戶集中度風(fēng)險的問題,從而對落實鐵路建設(shè)發(fā)展加快推進(jìn)投資融資的運(yùn)價體制改革造成影響。
全國政協(xié)委員、建行行長張建國指出,鐵道部是我國部委中除財政部、央行外,享有國家主權(quán)信用評級發(fā)債的部委,大量債務(wù)對市場穩(wěn)定影響巨大。鐵道部機(jī)構(gòu)改革中涉及貸款對象的變更,有大量的工作需要協(xié)調(diào)。建議中央進(jìn)一步重視,確保改革不引起負(fù)面反響。
[責(zé)任編輯: 王君飛]
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