“救救家禽養(yǎng)殖業(yè)!”受部分地區(qū)發(fā)生H7N9禽流感影響,廣東多家龍頭養(yǎng)殖企業(yè)負責(zé)人表示,由公眾恐慌引發(fā)的消費銳減,加上很多地區(qū)交通運輸渠道禁止外省家禽進入,領(lǐng)先全國的廣東家禽行業(yè)正遭受前所未有的打擊。(4月11日《羊城晚報》)
H7N9禽流感到底有多可怕?從4月10日國務(wù)院常務(wù)會議傳遞的資訊來看,不必恐慌。這次會議指出,目前確診病例呈散發(fā)狀態(tài),密切接觸者尚未發(fā)現(xiàn)異常情況,尚未發(fā)現(xiàn)人傳人,疫情總體上處於可防可控狀態(tài)。儘管決策層對疫情的定調(diào)是“可防可控”,但某些地方卻出現(xiàn)了過激反應(yīng),比如,一些城市不僅全城撲殺活禽,而且禁止外省活禽進入,大有草木皆兵之勢。
疫情面前,高度戒備防範(fàn)人們可以理解,但不管三七二十一,但凡活禽都“格殺勿論”就有些過頭了。換句話説,可以撲殺活禽,但應(yīng)在科學(xué)指導(dǎo)下針對某些特定市場的活禽進行撲殺,而不應(yīng)該是大範(fàn)圍“濫殺”;可以限制問題活禽流通,但是否可允許健康的活禽流通,則值得思考。針對一些地方出現(xiàn)的“濫殺亂防”的趨向,國家有關(guān)部門理應(yīng)予以科學(xué)指導(dǎo),並做出相應(yīng)的政策調(diào)控。
H7N9禽流感是一種公共疫情,嚴(yán)防嚴(yán)控是十分必要的,但嚴(yán)防嚴(yán)控不等於“濫殺無辜”,否則,不僅達不到防控疫情的目的,而且可能造成“次生災(zāi)害”。有專業(yè)人士指出,由於健康的家禽無法流通,佔用空間密度劇增,大面積爆發(fā)新疫情的風(fēng)險反倒增大。而且,各自為政的防控局面,也不排除會造成疫區(qū)面積擴大。
同時,禽流感風(fēng)波已經(jīng)影響到養(yǎng)殖業(yè),若“濫殺亂防”勢頭進一步蔓延,那麼對廣大農(nóng)民、養(yǎng)殖戶乃至整個養(yǎng)殖業(yè)都將是災(zāi)難性的。這不僅會影響今後與家禽相關(guān)的食品的供需關(guān)係,也必將影響到未來的物價。目前防控的家禽家畜有雞、鴨、鵝、食用鴿、兔、羊等,在食品中佔有相當(dāng)比重。如不採取相應(yīng)措施,單憑農(nóng)民、養(yǎng)殖戶的單薄力量,肯定難以承受“濫殺”之重。
那麼,如何預(yù)防H7N9禽流感可能帶來的“次生災(zāi)害”?首先要全國“一盤棋”,統(tǒng)一指導(dǎo),科學(xué)防控,避免“濫殺亂防”。其二,嚴(yán)防嚴(yán)控疫情的同時,必須兼顧相關(guān)各方利益,尤其要防範(fàn)在戰(zhàn)勝疫情之後又帶來新的問題。比如,從政策層面要考慮養(yǎng)殖戶及家禽流通環(huán)節(jié)各方的損失,對利益受損群體採取補貼或者減稅措施,儘量減少他們的損失,鼓勵其繼續(xù)養(yǎng)殖,以豐富我們的餐桌,穩(wěn)定市場供應(yīng)。在這方面,上海已經(jīng)做出了榜樣,承諾補償商販和養(yǎng)殖戶。但是,在其他一些地方只見“濫殺”未見補償。對此,在禽流感近年來多發(fā)、頻發(fā)的情況下,應(yīng)考慮在國家層面做制度化安排,遇到類似情況,適時啟動政策救助機制。
從相關(guān)報道看,很多地方政府最近高度關(guān)注H7N9禽流感對於物價的影響。其實,今天H7N9禽流感對物價的影響有限,真正對物價的影響應(yīng)在未來一段時期,因為H7N9禽流感導(dǎo)致大量撲殺活禽、限制流通,很可能動搖部分養(yǎng)殖戶的信心,減少養(yǎng)殖甚至放棄養(yǎng)殖,那麼,與家禽相關(guān)的食品價格變化就會逐漸顯現(xiàn)。因此,在做好當(dāng)下防疫問題時必須未雨綢繆,例如,如何給家禽養(yǎng)殖行業(yè)穿一件“保護衣”,就值得我們思考。
馮海寧
[責(zé)任編輯: 孟雅詩]
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