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國企高管薪酬遠(yuǎn)超A股均薪 公司嚴(yán)重虧損仍拿高薪

2014-09-03 15:11 來源:新華網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  新華網(wǎng)上海9月3日電(記者杜放 葉健)《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》獲審議通過,國有資本收益上繳比例將在2020年提至30%……隨著新一輪國企改革揭開序幕,調(diào)節(jié)利潤分配、薪酬機(jī)制,正成為國有資本改革的首道關(guān)口。

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),國資背景上市公司頻頻稱霸薪酬榜,高管均薪遠(yuǎn)超A股平均水準(zhǔn)。缺乏標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管約束,滋生了旱澇保收、貧富懸殊、“官商通吃”等怪象。專家認(rèn)為,“調(diào)分配”需回歸市場定價,縮小公共市場差距。

  國企高管薪酬頻頻稱霸股市薪酬榜

  國資上市公司薪酬長期備受關(guān)注,僅從年報中的固定部分薪酬看,國資高管薪酬已超過A股平均水準(zhǔn)。

  同花順iFind數(shù)據(jù)顯示,2013年共有約320家國資背景的上市公司披露了薪酬。從這些央企的總經(jīng)理一職來看,每人平均薪酬達(dá)77.3萬元。而在滬深兩市2013年發(fā)佈年報的所有上市公司中,董、監(jiān)、高管理層平均年薪約為44.8萬元。

  這意味著,各類國企總經(jīng)理一職均薪超過A股高管平均值約32萬元,大幅超過了2500余家上市公司平均水準(zhǔn)。其中,中集集團(tuán)總裁麥伯良2012年和2013年分別取酬998萬元和869.7萬元,連年在上市央企中問鼎。

  從所有上市公司來看,2013年薪酬超過500萬元的高管有53名,其中,包括北京西城區(qū)國資委控股的華遠(yuǎn)地産董事長任志強(qiáng)、新華保險董事長康典等國有背景企業(yè)高管。

  據(jù)介紹,央企及地方國企高管薪酬中,目前主要包括基礎(chǔ)薪酬、績效薪酬和中長期激勵計劃三個部分。而年報中多數(shù)列出的還只是固定基礎(chǔ)薪酬。據(jù)記者統(tǒng)計,在國有上市公司特別是地方國企中,能源及城商行、保險等金融機(jī)構(gòu)的管理層基礎(chǔ)薪酬水準(zhǔn)相對較高。

  造成薪酬分配不公的三個現(xiàn)象

  記者調(diào)查梳理,部分國有背景上市公司在收入機(jī)制、任命激勵上存在三種象:

  ——貧富不均的標(biāo)準(zhǔn)。高管與基層職工間的分配標(biāo)準(zhǔn)日漸懸殊:以陷入行業(yè)過剩、多年業(yè)績疲軟的中集集團(tuán)為例,僅按2011年和2012年年報數(shù)據(jù)計算,主要高管平均年薪是272萬元及324萬元,職工平均薪酬僅7.9萬元及8.2萬元,相差近40倍。

  ——旱澇保收的機(jī)制。年報顯示,招商輪船巨虧21.84億元,多位高管年薪仍過百萬;酒鬼酒捲入存款被盜、公務(wù)消費(fèi)限令虧損3000余萬元,董事長年薪仍為91.24萬元;發(fā)生“丟錢”事件的*ST大荒總經(jīng)理薪酬上年激增2627.50%,公司凈利潤卻持續(xù)多年下滑連連報虧……

  ——部分被認(rèn)命的高管缺少從業(yè)經(jīng)歷,特別是部分地方官員在任命“跨業(yè)”前缺少經(jīng)營經(jīng)歷。

  “以金融業(yè)為例,國企在業(yè)內(nèi)來説薪酬不算最高。但問題在於,一部分地方國資銀行、券商高管是官員任命調(diào)任來的,還頻頻轉(zhuǎn)任回官員‘官商通吃’。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅(jiān)説。

  “調(diào)分配”需回歸市場定價

  中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議強(qiáng)調(diào),要合理確定並嚴(yán)格規(guī)範(fàn)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出。專家認(rèn)為,需以利潤分配機(jī)制調(diào)整帶動國企改革,回歸市場化選聘、考核及激勵,逐步向一線職工、收益上繳傾斜,縮小公共收入差距。

  國家行政學(xué)院決策諮詢部研究員王小廣認(rèn)為,加快分配製度改革,還意味著打破“國企懶而民企難”的惡性迴圈?!耙ㄟ^一系列改革,讓國企感受到競爭和生存壓力而奮起上進(jìn),市場環(huán)境對民企也將更加公平?!?/p>

  針對國企高管履職待遇,多地國資改革方案已提出加以嚴(yán)控。比如,上海在方案中提出,要運(yùn)用“制度加科技”方法,嚴(yán)格規(guī)範(fàn)國有企業(yè)管理人員職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)和業(yè)務(wù)消費(fèi)。

  專家建議,根據(jù)高管人員選任方式的差異,還可區(qū)分不同的薪酬確定方式:對市場化選聘、全球招聘的高級管理人員,可根據(jù)市場價協(xié)商確定薪酬,形成薪酬問責(zé)及追索機(jī)制;對行政任命的高管人員,天津等地已明確“兩低於、兩掛鉤”原則,即嚴(yán)格規(guī)範(fàn)薪酬、職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)和業(yè)務(wù)消費(fèi)。

  人力資源和社會保障部勞動工資研究所主任馬小麗認(rèn)為,還需對高管薪酬進(jìn)行規(guī)?;芾恚菏紫仁莾?yōu)化上市公司高管人員報酬結(jié)構(gòu);其次是加強(qiáng)高管人員薪酬水準(zhǔn)調(diào)控;還要完善高管薪酬考核制度,加強(qiáng)高管薪酬資訊披露。

[責(zé)任編輯: 宿靜]

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