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結(jié)構(gòu)性改革決定新興市場(chǎng)出路

2014-11-04 09:53 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  近來(lái),關(guān)於新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體增速下滑的消息引人關(guān)注。同時(shí),金融投機(jī)者也在放大新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)不景氣的信號(hào),在市場(chǎng)上製造波動(dòng)。如何看待新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩,可謂眾説紛紜,這也意味著放緩的成因並不單純。

  首先,這是一種滯後性的放緩增長(zhǎng)。一個(gè)階段以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)步入平庸?fàn)顟B(tài),由於發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)之間在生産和消費(fèi)上的中心週邊關(guān)係基本未變,發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不景氣,通過(guò)國(guó)際貿(mào)易等渠道傳導(dǎo)至新興市場(chǎng)國(guó)家,造成其經(jīng)濟(jì)增速隨之滯後性放緩。目前,主要發(fā)達(dá)國(guó)家中,僅美國(guó)數(shù)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有望重回危機(jī)之前,但投資與消費(fèi)復(fù)蘇並不很樂(lè)觀,而歐元區(qū)和日本仍在通貨緊縮的邊緣掙扎,這導(dǎo)致了以外向型經(jīng)濟(jì)為主的新興市場(chǎng)國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將持續(xù)面臨困難。即便發(fā)達(dá)國(guó)家集體復(fù)蘇,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增速也很難即刻轉(zhuǎn)跌為升。

  其次,全球性危機(jī)波浪式蔓延,新興市場(chǎng)受尾部風(fēng)險(xiǎn)衝擊的可能性越來(lái)越大,經(jīng)濟(jì)增速放緩恰是預(yù)兆。2008年危機(jī)爆發(fā)至今,主要發(fā)達(dá)國(guó)家為挽救危機(jī),超常規(guī)使用貨幣政策,使全球融資成本保持在極低水準(zhǔn)。這雖有利於發(fā)達(dá)國(guó)家自身擺脫危機(jī),卻使不少新興市場(chǎng)被廉價(jià)資金麻痹,盲目追逐“借來(lái)”的繁榮,為危機(jī)繼發(fā)埋下伏筆。發(fā)達(dá)國(guó)家的金融和主權(quán)債務(wù)危機(jī)越嚴(yán)重,新興市場(chǎng)國(guó)家的金融市場(chǎng)越火爆,導(dǎo)致其金融市場(chǎng)一定程度上被美歐的貨幣政策左右,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)與短期外債緊密相連。目前,美聯(lián)儲(chǔ)已徹底退出量化寬鬆政策,全球融資成本勢(shì)必攀升,不少新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)自然面臨釜底抽薪的風(fēng)險(xiǎn)。

  其三,新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,也是經(jīng)濟(jì)增速下滑的病根之一,但短期難以化解。國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為,潛在增長(zhǎng)率下滑是新興市場(chǎng)增速放緩的重要原因。據(jù)該組織估計(jì),新興市場(chǎng)目前的潛在增長(zhǎng)率比2011年低1.5%,這説明在既有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,增速下滑是必然的結(jié)果。需要指出的是,新興市場(chǎng)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)並非完全由其自身決定,在很大程度上是不平等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的相對(duì)脆弱性使然。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題不改進(jìn),現(xiàn)有秩序不變化,單要求新興市場(chǎng)自行調(diào)結(jié)構(gòu)的難度很大。

  新興市場(chǎng)國(guó)家在防範(fàn)和抑制增速下滑時(shí),必須兼顧短期和長(zhǎng)期目標(biāo),穩(wěn)妥有序地調(diào)整結(jié)構(gòu)。其中,最緊迫的是將大危機(jī)帶來(lái)的尾部風(fēng)險(xiǎn)降至最小,這包括使用跨境資本管制等非常規(guī)手段抑制遊資抽逃的衝擊,適當(dāng)積極、靈活地運(yùn)用導(dǎo)向性較強(qiáng)的財(cái)政貨幣政策等,保障民生舒適度;其次,中期積極推行有效的産業(yè)政策,化解結(jié)構(gòu)性的産能過(guò)剩,對(duì)衝外部風(fēng)險(xiǎn),最重要的是樹(shù)立並篤行能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持、徐圖漸進(jìn)的結(jié)構(gòu)性改革,努力改善目前不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性變革爭(zhēng)取時(shí)間和空間。

[責(zé)任編輯: 林天泉]

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