南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員

　　南方時(shí)論

　　認(rèn)識(shí)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài) ——一論學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月18日至21日在北京舉行。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上發(fā)表重要講話,總結(jié)2015年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2016年經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)是落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議要求,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。這是黨中央為明年經(jīng)濟(jì)工作謀篇佈局的一次重要會(huì)議,全面勾畫(huà)出了“十三五”開(kāi)局之年、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)之年的經(jīng)濟(jì)新圖譜,對(duì)於推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　“思深方益遠(yuǎn),謀定而後動(dòng)?！碑?dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),增長(zhǎng)速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向品質(zhì)效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量並舉,發(fā)展動(dòng)力正從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必經(jīng)階段,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來(lái),努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力,不斷增強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的自覺(jué)性和主動(dòng)性,全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)和效益,引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。

　　認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今後一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。自去年以來(lái),我們對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)逐步深入,適應(yīng)更加主動(dòng),引領(lǐng)愈發(fā)有為?？梢钥吹?在經(jīng)濟(jì)運(yùn)作總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的基礎(chǔ)上,一些經(jīng)濟(jì)新現(xiàn)象和發(fā)展新趨勢(shì)不斷涌現(xiàn)——轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)進(jìn)入重要窗口期,創(chuàng)新在發(fā)展中日益發(fā)揮決定性作用,結(jié)構(gòu)性改革開(kāi)啟經(jīng)濟(jì)新週期,新一輪對(duì)外開(kāi)放給世界更多機(jī)會(huì),新消費(fèi)加快培育新供給新動(dòng)力。但與此同時(shí),由於多方面因素影響和國(guó)內(nèi)外條件變化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨一些突出矛盾和問(wèn)題,特別是結(jié)構(gòu)性産能過(guò)剩比較嚴(yán)重。新常態(tài)是繞不過(guò)去的歷史關(guān)口,我們必須克服困難、闖過(guò)關(guān)口,堅(jiān)持辯證法,既要看到基本面是好的,也要正視困難和挑戰(zhàn),採(cǎi)取有力措施加以化解。

　　新常態(tài)之所以“新”,不僅在於當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)若干新的特徵,而且包含新的發(fā)展理念、新的制度安排、新的工作方向。新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中的突出問(wèn)題,雖然有需求總量問(wèn)題,但結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更為突出。在有效供給不能適應(yīng)需求總量和結(jié)構(gòu)變化的情況下,我們必須在適度擴(kuò)大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共用的發(fā)展理念,在理論上作出創(chuàng)新性概括,在政策上作出前瞻性安排,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性,提升全要素生産率,提高供給體系品質(zhì)和效率。這是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生後綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇,是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。

　　認(rèn)識(shí)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革,貴在把握規(guī)律、因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,切不可坐著等、站著看。因此,我們必須按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署,努力實(shí)現(xiàn)多方面工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。概括起來(lái),就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更加注重提高發(fā)展品質(zhì)和效益;穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;實(shí)施宏觀調(diào)控,更加注重引導(dǎo)市場(chǎng)行為和社會(huì)心理預(yù)期;調(diào)整産業(yè)結(jié)構(gòu),更加注重加減乘除並舉;推進(jìn)城鎮(zhèn)化,更加注重以人為核心;促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,更加注重人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間均衡;保護(hù)生態(tài)環(huán)境,更加注重促進(jìn)形成綠色生産方式和消費(fèi)方式;保障改善民生,更加注重對(duì)特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶;進(jìn)行資源配置,更加注重使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用;擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,更加注重推進(jìn)高水準(zhǔn)雙向開(kāi)放。

　　“察勢(shì)者智,順勢(shì)者贏,馭勢(shì)者獨(dú)步天下?！弊鳛楦母镩_(kāi)放的先行地,廣東較早進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),也較早開(kāi)始轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。明年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。全省廣大黨員幹部要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)識(shí)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),拿出壯士斷腕的決心、攻堅(jiān)克難的勇氣、闖關(guān)奪隘的意志,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高品質(zhì)、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。