中國國務(wù)院總理李克強5日作政府工作報告時説,今年要全面實施營改增,從5月1日起,將試點範(fàn)圍擴大到建築業(yè)、房地産業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),並將所有企業(yè)新增不動産所含增值稅納入抵扣範(fàn)圍,確保所有行業(yè)稅負只減不增。
全球四大會計師事務(wù)所之一的畢馬威中國稅務(wù)主管合夥人何坤明表示,通過這些行業(yè)的稅收改革,中國將迎來統(tǒng)一的增值稅稅制,首次將貨物和服務(wù)全部納入到增值稅徵稅範(fàn)圍中來。全面實施營改增對於中國來説是積極的、具有重大意義的稅制進步,標(biāo)誌著中國將成為世界上擁有最先進的增值稅制度的國家之一。
畢馬威認為,中國增值稅稅制具有其獨特性,金融企業(yè)發(fā)放的貸款利息收入需要繳納增值稅,中國從而將成為世界上首批對金融服務(wù)業(yè)徵收增值稅的國家之一。
畢馬威間接稅合夥人沈瑛華表示,全球目前只有一兩個相對較小的經(jīng)濟體曾嘗試實施對金融業(yè)徵稅的稅制。歐盟多年來一直研究是否應(yīng)當(dāng)對金融服務(wù)業(yè)徵收增值稅,時至今日歐盟依舊未能實現(xiàn)該構(gòu)想。然而,中國對金融服務(wù)業(yè)徵收增值稅,證明了對其徵收增值稅是可行的。如果中國成功了,其他國家效倣將不足為奇。
何坤明説,營業(yè)稅針對供應(yīng)鏈上的各個環(huán)節(jié)徵稅,必然導(dǎo)致重復(fù)徵稅,中國企業(yè)以及同中國企業(yè)交易的外國企業(yè)將不得不承擔(dān)流轉(zhuǎn)稅成本,而增值稅改革意味著流轉(zhuǎn)稅不再構(gòu)成企業(yè)交易的成本。儘管稅務(wù)系統(tǒng)和企業(yè)要在短期內(nèi)做好營改增的應(yīng)對工作是極具挑戰(zhàn)的,但是從長遠來看,更加完善的現(xiàn)代稅制勢必有利於整體經(jīng)濟發(fā)展。
沈瑛華説,營改增之後,中國將採用統(tǒng)一的增值稅制度,隱瞞交易造成的偷漏稅行為會相應(yīng)減少,客觀上提高了政府稅收徵管能力。通過隱瞞交易偷漏稅的行為很可能會隨著稅制改革大幅減少?!毙氯A社 (記者王子辰)
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