關(guān)注中國經(jīng)濟的人對“新常態(tài)”這個詞恐怕不陌生。2014年5月份，習近平在河南考察時第一次提出“新常態(tài)”。之後，習近平在多個場合講述中國經(jīng)濟時幾乎都會提到它。不久前剛剛召開的中央政治局會議，在總結(jié)今年經(jīng)濟工作並部署明年經(jīng)濟工作時也多次提到新常態(tài)一詞。實際上，“新常態(tài)”已經(jīng)被看成是這些年我國國民經(jīng)濟發(fā)展整體上的“大邏輯”。到底什麼是新常態(tài)？新常態(tài)之下，中國經(jīng)濟如何發(fā)展？ 

　　△漫畫：經(jīng)濟新常態(tài)孕育持久新機會 

　　習近平對“新常態(tài)”做出三句話式的定義 

　　2014年5月9日至10日，習近平在河南考察工作。對於新常態(tài)，習近平當時是這樣表述的：我國發(fā)展仍處於重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特徵出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。 

　　如果説這次提及新常態(tài)還比較抽象，那麼在2014年北京APEC工商領(lǐng)導人峰會的主旨演講中，習近平對“新常態(tài)”做了三句話的定義式表達。習近平説：“中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)。”他認為有幾個主要特點：

　　速度——“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長” 

　　結(jié)構(gòu)——“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級” 

　　動力——“從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動” 

　　習近平進一步指出，新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇。這包括：　　

　　——經(jīng)濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀。習近平説，即使是7%左右的增長，無論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的。

　　——經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元。中國經(jīng)濟更多依賴國內(nèi)消費需求拉動，避免依賴出口的外部風險。

　　——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率逐漸增加，服務(wù)業(yè)增加值佔比逐漸超過第二産業(yè)，高新技術(shù)産業(yè)和裝備製造業(yè)增速高於工業(yè)平均增速，單位GDP能耗逐步下降，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“品質(zhì)更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)”。

　　——政府大力簡政放權(quán)，市場活力進一步釋放。 

　　至此，新常態(tài)的説法已經(jīng)基本成型。在之後召開的2014年中央經(jīng)濟工作會議上，“新常態(tài)”成為關(guān)鍵詞，會議首次全面闡釋 “新常態(tài)”，從消費需求、投資需求、出口和國際收支等九大方面闡釋“新常態(tài)”所呈現(xiàn)出的特徵（詳情點擊一圖丨（2014年）中央經(jīng)濟工作會議都有啥“幹貨”？）。

　　在此之後的兩年中，新常態(tài)已經(jīng)成為各大會議的高頻詞。2015年12月，習近平在當年的中央經(jīng)濟工作會議更是指出，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今後一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，這是我們綜合分析世界經(jīng)濟長週期和我國發(fā)展階段性特徵及其相互作用作出的重大判斷。 

　　面對新常態(tài)從認識適應(yīng)到主動把握引領(lǐng) 

　　新常態(tài)之下，中國經(jīng)濟如何發(fā)展？這是一個逐步認識、適應(yīng)、引領(lǐng)並主動把握的過程。2014年中央經(jīng)濟工作會議提出“認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”。“新常態(tài)”的關(guān)鍵，一是“新”，二是“常”。要認識的正是其“新”，要適應(yīng)的正是其“常”，要引領(lǐng)的則是其“態(tài)”。 

　　對此，習近平2015年5月在浙江考察工作時明確表示，如何適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，我們的認識和實踐剛剛起步，有的方面還沒有破題，需要廣泛探索，關(guān)鍵是要保持戰(zhàn)略定力，應(yīng)勢而謀。同年7月在吉林考察時習近平強調(diào)，適應(yīng)和把握我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的趨勢性特徵，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信，堅持變中求新、變中求進、變中突破，走出一條品質(zhì)更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，推動我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進。

　　而認識適應(yīng)之後，則需要主動引領(lǐng)把握。今年12月9日，中共中央政治局召開會議，研究2017年經(jīng)濟工作。其中在總結(jié)今年工作時提到主動把握和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，而對於明年工作的要求則是：適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。反覆強調(diào)“把握”，深意在於：學會了要幹起來，下一步就要從量的積累向質(zhì)的飛躍加油。如果説把對新常態(tài)的認識、適應(yīng)視為宏觀調(diào)控“上半場”的策略，那麼引領(lǐng)、把握便是“下半場”制勝的錦囊。

　　在新常態(tài)之下發(fā)展的關(guān)鍵是要全面深化改革 

　　新常態(tài)的提出，意味著中國經(jīng)濟要擺脫“舊常態(tài)”。而所謂舊常態(tài)，是指前一段時期增長速度偏高、經(jīng)濟偏熱、經(jīng)濟增長不可持續(xù)的因素累積，並帶來環(huán)境污染加劇、社會矛盾增加以及國際壓力變大的嚴峻挑戰(zhàn)。在現(xiàn)實中，對中國經(jīng)濟的這個“新常態(tài)”，很多人的認識還不夠全面準確；對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的壓力和緊迫感，也不是每個方面都體會那麼深、那麼透徹；想回到老路上、用一些習慣了的老辦法來化解當前難題的心態(tài)，在很多地方還經(jīng)常“冒一泡”。

　　對於這些問題，一方面要努力作為。習近平曾指出，中國經(jīng)濟進入新常態(tài)是客觀的、不以人的意志為轉(zhuǎn)移。但是，新常態(tài)不等於任由經(jīng)濟下滑，也不是靜等經(jīng)濟自然好轉(zhuǎn)。新常態(tài)不是不幹事，不是不要發(fā)展，不是不要國內(nèi)生産總值增長，而是要更好發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。 

　　另一方面，必須全面深化改革破解發(fā)展中的問題。具體來説，就是要深入推進“三去一降一補”（即去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板），積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力振興實體經(jīng)濟，培育壯大新動能，加快推進國企、財稅、金融、社保等基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革，更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用。