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共用經(jīng)濟(jì)火爆藏隱憂 市場監(jiān)管有待跟進(jìn)

2017年03月17日 08:39:17  來源:人民日報
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  打算出門,無論是想要打車、開共用汽車還是想要騎共用單車,都有對應(yīng)的APP,甚至自駕車想要停車,都可以在共用停車位APP上找到資源……共用經(jīng)濟(jì)日漸進(jìn)入國人的生活。然而,這一新業(yè)態(tài)的“快速生長”,卻讓消費(fèi)者感嘆“想要愛你不容易”。

  共用雖紅火,生長卻“野蠻”

  國家資訊中心資訊化研究部今年2月發(fā)佈的《中國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告2017》顯示,據(jù)估算,2016年我國分享經(jīng)濟(jì)市場交易額約為34520億元,比上年增長103%;參與者總?cè)藬?shù)達(dá)到6億人,比上年增加1億人左右。報告預(yù)測,未來幾年,我國分享經(jīng)濟(jì)將保持年均40%左右的高速增長。

  共用經(jīng)濟(jì)紅火,快速生長的新業(yè)態(tài)卻讓消費(fèi)者“愛不起”。上海市消保委副秘書長寧海介紹,特大城市的共用單車市場從去年以來爆髮式增長,投訴量也隨之飆升。

  上海市消保委近日對共用單車進(jìn)行的200次消費(fèi)體察發(fā)現(xiàn),自行車亂停放問題成為居民不滿的一大焦點(diǎn),37%的車輛是在有明確標(biāo)識公共停車區(qū)域之外找到的,在早晚高峰時段內(nèi)的亂停放問題尤為嚴(yán)重。

  同時,體察還發(fā)現(xiàn),“充值容易退費(fèi)難”是共用自行車備受消費(fèi)者質(zhì)疑的焦點(diǎn)問題。體察範(fàn)圍內(nèi)的7家共用單車品牌中僅有ofo(公司)在使用指南中明示“餘額可申請退還”;摩拜單車、貝慶單車、享騎出行在充值條款中註明“餘額不能轉(zhuǎn)移”,但未明確説明餘額是否可以退還以及如何退還;小鳴單車、獵吧出行、優(yōu)拜均表示“餘額不可退還”。

  新業(yè)態(tài)遭遇“成長的煩惱”

  “網(wǎng)際網(wǎng)路+”的共用經(jīng)濟(jì)相對傳統(tǒng)的資源匹配模式有了質(zhì)的飛躍。然而,在這樣的飛躍中,作為全新業(yè)態(tài)的共用經(jīng)濟(jì)卻在資本的裹挾中快速生長著。而網(wǎng)際網(wǎng)路時代商家、平臺和消費(fèi)者所在地的分離,新業(yè)態(tài)監(jiān)管“無據(jù)可依”以及誠信體系尚待建立的客觀現(xiàn)狀也給這一行業(yè)的凈化和監(jiān)管帶來了新的難度。

  “上海的無樁共用自行車投放總量達(dá)45萬輛,有樁共用自行車8萬輛,城市的承載力已經(jīng)接近飽和了。”上海市自行車行業(yè)協(xié)會總工程師徐道行説,截至今年2月,上海已有超過30家企業(yè)開展共用單車業(yè)務(wù),“未來一旦平臺倒下,誰來收尾就將成為一個問題”。

  商家、平臺、消費(fèi)者都不在一個地方,消費(fèi)卻依然可以實(shí)現(xiàn),這是網(wǎng)際網(wǎng)路經(jīng)濟(jì)的魅力,但也給消費(fèi)維權(quán)和監(jiān)管帶來了種種難題。

  以網(wǎng)際網(wǎng)路民宿行業(yè)為例,網(wǎng)際網(wǎng)路民宿企業(yè)對資源的審核很多時候僅僅是基於房東上傳的內(nèi)飾照片等,對其是否具有營業(yè)資質(zhì)、消防條件如何、實(shí)際的地址和交通便利程度、是否如描述中聲稱提供的設(shè)備設(shè)施實(shí)際狀況等問題均沒有足夠的核查。

  監(jiān)管“小步快跑”追上新業(yè)態(tài)

  “隨著上海的共用單車市場進(jìn)入飽和時代,企業(yè)如何更好地服務(wù)、政府如何精準(zhǔn)監(jiān)管將成為市場新的主題?!毙斓佬姓h,上海多部門接下來一段時間還將推進(jìn)停車位“電子地圖”建設(shè),避免共用單車“氾濫”給周邊居民帶來困擾。

  上海市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處副處長孟凱介紹,目前,共用單車的相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完成編制,三個系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由上海自行車行業(yè)協(xié)會和天津市自行車電動車行業(yè)協(xié)會牽頭,包括了生産企業(yè)、運(yùn)營企業(yè)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),這也是國內(nèi)首個依託區(qū)域協(xié)作制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

  孟凱説,《共用自行車技術(shù)條件》産品標(biāo)準(zhǔn)主要針對共用單車産品品質(zhì)和安全要求,根據(jù)共用單車特點(diǎn)增加了車輛維修要求和報廢時限要求,實(shí)現(xiàn)産品品質(zhì)全過程管理;而《共用自行車服務(wù)規(guī)範(fàn)》則包括了居民關(guān)心的設(shè)施設(shè)備維護(hù)要求、押金管理、投訴舉報使用人誠信體系管理和使用者傷害賠償?shù)葍?nèi)容?!笆袌鲋黧w自我制定、自主承諾執(zhí)行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)上線後,企業(yè)未來就需要按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)將有助於強(qiáng)化市場主體自律,促進(jìn)新生行業(yè)的規(guī)範(fàn)發(fā)展。”

 ?。〒?jù)新華社上海3月16日電 記者周蕊)

[責(zé)任編輯:郭曉康]

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