北京一座“年齡”超過(guò)30歲的老舊居民樓,終於結(jié)束了沒(méi)有電梯的歷史。電梯開(kāi)通後,老年居民將坐著“垂直公交車(chē)”上下樓。

　　這也是北京市老舊居民樓加裝的首部電梯。這部電梯是何種模樣?加裝過(guò)程都經(jīng)歷了什麼?近日,《法制日?qǐng)?bào)》記者趕赴實(shí)地探訪。

　　單元樓加裝外掛電梯

　　這部電梯加裝于北京市海澱區(qū)大柳樹(shù)路5號(hào)院,一個(gè)建於上世紀(jì)80年代的老舊小區(qū),目前房地産仲介掛出來(lái)的二手房?jī)r(jià)格大約為每平方米10萬(wàn)元。

　　採(cǎi)訪當(dāng)天是週六,天氣晴朗。記者趕到這裡時(shí)已近中午,太陽(yáng)照耀之下,熱氣逼人,氣象部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)天氣溫最高達(dá)到31.1℃,成為2017年以來(lái)最熱的白天。

　　大柳樹(shù)路5號(hào)院一共有兩棟東西向的居民樓,6層高,共計(jì)9個(gè)單元。

　　走進(jìn)院子,一條小道將兩棟樓南北分開(kāi),小道盡頭右拐,就是加裝電梯的6單元。

　　這是一部外掛式電梯,加裝在單元樓門(mén)外,通體為白色,從一樓直豎至6層。據(jù)介紹,電梯的轎廂部分緊挨樓門(mén)東側(cè),從樓根兒到電梯最外端,深度1.9米,並不妨礙樓前道路通行。

　　單元門(mén)是一扇藍(lán)色的防盜門(mén),門(mén)是開(kāi)著的。走進(jìn)單元樓內(nèi),左首是電梯,直行是樓梯。

　　記者按下電梯的按鍵,電梯門(mén)應(yīng)聲打開(kāi),只見(jiàn)轎廂內(nèi)部1米見(jiàn)方,白色的裝飾,電梯按鍵面板安裝在正對(duì)著門(mén)口,側(cè)面離地不到1米高的地方,加裝了一根扶手。

　　這部電梯是刷卡式,必須先刷卡,才能按到達(dá)層數(shù)字按鍵。

　　此時(shí),樓上傳來(lái)“哐”的一聲,過(guò)了一會(huì)兒,一位頭髮花白的老人走下來(lái)。記者上前問(wèn)道:“請(qǐng)問(wèn),電梯什麼時(shí)候能用?”對(duì)方看了記者一眼,説:“不太清楚。”接著就離開(kāi)了。

　　此時(shí),記者看到電梯右側(cè)樓道內(nèi)張貼著一張“柳北社區(qū)老樓加裝適老電梯試點(diǎn)參觀告示”,上面説,今年1月中旬以來(lái),來(lái)這裡參觀考察的人“絡(luò)繹不絕”,已經(jīng)影響了居委會(huì)的正常工作和附近居民的正常生活。

　　根據(jù)該告示,由電梯的建設(shè)方某公司統(tǒng)一作情況介紹。樓內(nèi)一位居民告訴記者,平時(shí)有該公司人員在這裡,當(dāng)天是週末,沒(méi)人值守。

　　電梯怎樣和居民家門(mén)對(duì)接呢?記者沿著樓梯上樓查看,原來(lái),電梯內(nèi)的2層,對(duì)應(yīng)著單元樓的2層半,以此類(lèi)推。

　　居民要乘坐電梯到3層,可以按電梯內(nèi)的2層按鍵,到達(dá)單元樓2層半之後,走出電梯再沿著樓梯走半層到達(dá)3層。

　　記者在這裡又碰到一位出門(mén)的居民,同樣問(wèn)“電梯什麼時(shí)候能用”,得到的答覆也是“不知道”。

　　政策早有但遲遲未落地

　　據(jù)了解,北京市7年前就出臺(tái)了老舊小區(qū)多層住宅加裝電梯政策。

　　記者查閱資料發(fā)現(xiàn),2010年10月,北京市住建委聯(lián)合相關(guān)部門(mén)制定印發(fā)《關(guān)於北京市既有多層住宅增設(shè)電梯的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》,其中提出:“已建成投入使用,且未設(shè)電梯的城鎮(zhèn)多層住宅,符合本意見(jiàn)條件的,可申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯?！?/p>

　　該意見(jiàn)第三條規(guī)定:“住宅增設(shè)電梯,應(yīng)當(dāng)經(jīng)用地權(quán)屬單位同意後,由本樓業(yè)主根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的規(guī)定共同決定。同時(shí),應(yīng)徵得因增設(shè)電梯後受到採(cǎi)光、通風(fēng)和噪聲直接影響的本單元業(yè)主的同意?！?/p>

　　到了2012年3月,北京市出臺(tái)《北京市老舊小區(qū)綜合整治工作實(shí)施意見(jiàn)》,明確1990年(含)以前建成的老舊小區(qū),實(shí)際條件允許的將增設(shè)電梯。

　　北京市住建委房屋安全檢查數(shù)據(jù)顯示,本市可加裝電梯的老舊及新建住宅樓約有1.2億平方米、3萬(wàn)餘棟、25萬(wàn)個(gè)單元(含單位住房8萬(wàn)個(gè)單元)。

　　這種情況也並非北京獨(dú)有。

　　《中國(guó)城市報(bào)》刊發(fā)文章稱(chēng),據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)測(cè)算,全國(guó)1980年至2000年建成的老舊住宅約80億平方米,7成以上的城鎮(zhèn)老年人口居住的老舊樓房無(wú)電梯,“高齡、失能和患病老年人出行變得越來(lái)越困難”。

　　但幾年過(guò)去,老舊小區(qū)多層住宅增設(shè)電梯一事,遲遲沒(méi)有進(jìn)展。

　　直到2016年8月,《北京市2016年既有多層住宅增設(shè)電梯試點(diǎn)工作實(shí)施方案》出臺(tái),選取未列入棚戶(hù)區(qū)改造、房屋徵收範(fàn)圍和計(jì)劃,未設(shè)電梯的城鎮(zhèn)4層以上住宅樓房作為增設(shè)電梯試點(diǎn)工程。原則上每區(qū)選取一棟1990年前建成投入使用住宅樓房,且總數(shù)不超過(guò)4個(gè)單元門(mén)。市財(cái)政按照加裝電梯購(gòu)置及安裝費(fèi)用的40%,且最高不超過(guò)24萬(wàn)元/臺(tái)予以補(bǔ)貼。

　　加裝電梯開(kāi)始有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　居民租賃電梯每月交錢(qián)

　　據(jù)了解,這部電梯加裝在大柳樹(shù)路5號(hào)院6單元,也有一定的偶然性。

　　據(jù)該院內(nèi)一位中等身材、兩鬢斑白的老年居民告訴記者,2016年9月,大柳樹(shù)北社區(qū)居委會(huì)開(kāi)始與居民溝通加裝電梯一事,大家都盼著安裝電梯,上下樓都方便。

　　這位居民説,本來(lái)試點(diǎn)加裝電梯的是1單元,但是當(dāng)電梯井的大坑都挖好時(shí),其中一戶(hù)居民表示不同意安裝電梯了。加裝電梯工程只好停下。

　　記者在1單元門(mén)口看到,施工工人當(dāng)時(shí)挖的坑已經(jīng)被填上,突出地面的部分,被塑膠布遮蓋著。

　　隨後,試點(diǎn)單元選在了該院6單元,該單元每層3戶(hù),共計(jì)18戶(hù)。

　　經(jīng)居委會(huì)溝通,一個(gè)月內(nèi),該單元18戶(hù)都同意加裝電梯。2016年9月底,授權(quán)委託書(shū)得以簽署完畢。

　　根據(jù)施工方給出的進(jìn)度表:2016年10月,調(diào)檔老樓圖紙,方案設(shè)計(jì)和開(kāi)工申報(bào)；一個(gè)月後,獲得開(kāi)工許可,實(shí)地勘察地基,調(diào)整設(shè)計(jì)方案；再一個(gè)月,電梯基礎(chǔ)施工；今年1月,電梯主體施工；2月上旬,完成內(nèi)裝及調(diào)試。

　　“現(xiàn)在就等著驗(yàn)收呢,一家一卡,刷卡坐電梯?！痹摼用窀嬖V記者。

　　公開(kāi)資料顯示,這部電梯採(cǎi)取“免費(fèi)安裝、有償使用”的服務(wù)模式。某公司投資建設(shè)電梯設(shè)施並擁有電梯設(shè)施所有權(quán),為居民提供乘梯服務(wù)。居民支付使用費(fèi),享受乘梯服務(wù)。由公司負(fù)責(zé)電梯運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的維修保養(yǎng)。

　　前述居民解釋説,這部電梯相當(dāng)於居民租賃的,總造價(jià)60萬(wàn)元,按照20年的使用週期計(jì)算,2層以上每層每戶(hù)每月交錢(qián)使用電梯,2層每戶(hù)每月交70多元,6層每戶(hù)每月交300多元。

　　他還告訴記者,等這部電梯“能坐”之後,其他單元的居民也盼著加裝電梯,“不但我們上下樓方便了,房子也增值了呀”。

　　製圖/李曉軍