自去年10月1日以來，“五證合一”(營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證)落地，新註冊企業(yè)辦證時間進一步縮短，最快兩天即可完成。不過，《工人日報》記者近日採訪了解到，雖然註冊企業(yè)方便了，但登出企業(yè)卻成了麻煩事，如同跑“馬拉松”。

　　“登出公司跟註冊公司的難度不是一個量級的，登出太難了！”説起上次登出公司的經(jīng)歷，張先生向記者如此感嘆。

　　2015年，張先生註冊成立了一家房地産服務類公司。由於經(jīng)營狀況不佳，去年底他決定把這家公司登出掉。他在網(wǎng)上搜索了一番有關企業(yè)登出的流程後，帶上公司的所有證照和材料前去辦理登出。

　　他先去國稅部門填寫表格、繳銷發(fā)票、補稅，在做2015年度所得稅年報申報時，被告知內(nèi)容不齊全，需要回去補。一週之後，他拿到國稅部門的登出稅務證明，再去地稅部門填寫表格、補稅，卻因為賬本憑證的問題跑了五六趟，在地稅部門耗了兩個多月時間才辦好。

　　在工商局辦理公司登出備案後，他再找到一家報社登報公告。公告45天后，再次到工商局辦理登出申請。加上後續(xù)到質(zhì)監(jiān)局登出代碼證，跑前跑後，等待的週期都不短。最後，整個登出流程辦下來，花了5個多月時間。

　　張先生表示，這次登出公司的經(jīng)歷，讓他深刻體會到企業(yè)“註冊容易登出難”。

　　由於流程多、程式複雜，一些公司法人便尋找代理公司辦理。

　　曾有過登出公司經(jīng)歷的楊先生對記者説，如果自己去登出公司，確實很麻煩。“自己弄的話，流程不清楚，要跑很多個地方。所以一般都會找專門的代理公司，這樣只需要把資料準備好了讓他們?nèi)ヅ芫托校吘箤I(yè)的人做專業(yè)的事嘛。”

　　就算找代理公司登出，時間也會很長。據(jù)了解，代理公司登出企業(yè)，通常大概需要半年左右時間，最快也要3個月，代理價格看企業(yè)的具體情況，有的幾千元就能搞定，有的需花上萬元。

　　上海一家登出業(yè)務代理公司的工作人員表示，註冊公司已實現(xiàn)“五證合一”，但登出公司流程繁瑣，還得分頭找各部門。“企業(yè)登出包括成立清算組、工商登出備案、登出登報公告(45天)、國稅登出、地稅登出、工商登出、登出代碼證、銀行登出、登出公章等流程，需要準備30多個文件。要跑工商、稅務、銀行、質(zhì)監(jiān)、公安等多個部門，而且有時來回折騰。”

　　財政部中國財政科學研究院應用經(jīng)濟學博士後盤和林表示，企業(yè)登出事關職工、投資人以及相關權利人的權益保護，嚴格一點是必要的。但問題是，企業(yè)退出流程太複雜，會導致不少人不願主動申請登出，而這會産生很多弊端。一方面會導致市場主體和註冊資本等統(tǒng)計口徑可能失真，不利於政府掌握地方經(jīng)濟實際情況，影響科學決策。另一方面，如果企業(yè)不登出，也不按規(guī)定報稅不參加年檢，將被工商局吊銷營業(yè)執(zhí)照，被吊銷公司的法定代表人將被工商局列入監(jiān)控黑名單，3年內(nèi)不得擔任其他企業(yè)的法定代表人，這不利於再次創(chuàng)業(yè)。

　　為此，國家工商總局于去年底發(fā)佈《關於全面推進企業(yè)簡易登出登記改革的指導意見》，提出自今年3月1日起在全國範圍內(nèi)全面實行企業(yè)簡易登出登記改革，實現(xiàn)市場主體退出便利化。

　　但記者注意到，目前已施行的簡易登出程式僅適用於未開業(yè)企業(yè)、無債權債務的企業(yè)。“符合這兩種條件的企業(yè)一般不存在經(jīng)營往來中的債權債務糾紛，企業(yè)運營情況較為清晰。”工商總局有關負責人説。

　　“企業(yè)簡易登出改革簡化的主要是企業(yè)登出程式、材料要求和流程設計。對一些運營情況清晰、無債權債務的企業(yè)，登出的辦理時間可由原來的兩個月縮短至10天。”工商總局企業(yè)註冊局局長周石平對記者説，未來將進一步推進相關改革，不斷改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。

　　本報記者 楊召奎 吳麗蓉