本報(bào)訊(周猛記者李文博)從江蘇省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局獲悉,《江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)通過審議,將於2016年1月1日正式實(shí)施,它以立法的形式厘清多主體權(quán)責(zé),使資金及時(shí)足額到位、項(xiàng)目順利實(shí)施等從“有章可循”走向“有法可依”。這意味著江蘇農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施、資金管理有了硬約束。

　　《條例》規(guī)定,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門為農(nóng)業(yè)資源開發(fā)部門和財(cái)政部門,前者負(fù)責(zé)農(nóng)開規(guī)劃、計(jì)劃和項(xiàng)目管理,後者負(fù)責(zé)農(nóng)開資金管理,並參與規(guī)劃與項(xiàng)目管理;針對(duì)工程管護(hù)問題,鋻於農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施多元投入,管護(hù)責(zé)任和管護(hù)資金難以落實(shí),影響項(xiàng)目工程效益持續(xù)性,《條例》明確,按照政府與市場(chǎng)主體等不同申報(bào)主體,對(duì)管護(hù)責(zé)任進(jìn)行分類指導(dǎo),落實(shí)管護(hù)責(zé)任;對(duì)於資金使用,實(shí)行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ?對(duì)於違規(guī)違紀(jì),情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,可依法追究刑事責(zé)任。

　　據(jù)了解,自1988年實(shí)施,農(nóng)開項(xiàng)目累計(jì)改造中低産田5200多萬畝,財(cái)政投入超過300億元,而此次《條例》的實(shí)施為項(xiàng)目資金帶上“緊箍咒”,確保用好每一分錢,同時(shí)彌補(bǔ)了江蘇“三農(nóng)”工作立法的最後一片空白。