原標(biāo)題:國(guó)産大豆的春天來(lái)了

　　農(nóng)業(yè)部日前印發(fā)了《關(guān)於促進(jìn)大豆生産發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出到2020年大豆面積達(dá)到1.4億畝,比目前增加4000萬(wàn)畝。這是農(nóng)業(yè)部近年來(lái)首次出臺(tái)關(guān)於大豆生産的指導(dǎo)意見(jiàn),記者就此採(cǎi)訪了農(nóng)業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家。

　　五十多年大豆種植面積減少一半,目前進(jìn)口量佔(zhàn)全球貿(mào)易量七成

　　近年來(lái),我國(guó)大豆的種植面積不斷下滑。上世紀(jì)50年代末,大豆種植面積曾達(dá)到1.9億多畝,2005年時(shí)大豆面積為1.4億多畝,但到了2015年,大豆面積僅為9756萬(wàn)畝,比2005年減少4630萬(wàn)畝;大豆進(jìn)口量達(dá)到8169萬(wàn)噸,佔(zhàn)全球大豆貿(mào)易量的70%左右,已是世界第一大大豆進(jìn)口國(guó)。

　　“大豆是城鄉(xiāng)居民植物蛋白消費(fèi)的重要來(lái)源,也是種地養(yǎng)地結(jié)合的重要倒茬作物。尤其在當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,大豆是調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)的重要替代作物。因此,綜合考慮大豆的食用特性、生態(tài)功能及種植替代性,不能輕言放棄大豆,必須保持大豆生産穩(wěn)定發(fā)展,這是一個(gè)重要的戰(zhàn)略選項(xiàng)?！鞭r(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)曾衍德表示。

　　在大豆進(jìn)口量激增的背景下,促進(jìn)國(guó)産大豆生産,是為了提高我國(guó)大豆的自給水準(zhǔn)嗎?

　　曾衍德説,據(jù)測(cè)算,未來(lái)5—10年我國(guó)大豆年需求增量在400萬(wàn)噸左右。解決大豆供求缺口,增加進(jìn)口是必須的,但增加國(guó)內(nèi)供給也十分必要?！敖襻嵋粋€(gè)時(shí)期,我國(guó)大豆生産發(fā)展定位是滿足國(guó)內(nèi)食用大豆需求。目的不是追求大豆自給水準(zhǔn),也不是與進(jìn)口大豆抗衡,而是形成國(guó)産大豆與進(jìn)口大豆錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、相互補(bǔ)充的格局。進(jìn)口大豆主要補(bǔ)充食用植物油和飼料蛋白的缺口;國(guó)産大豆主要用於製作傳統(tǒng)豆製品和調(diào)味品。”

　　專家介紹,國(guó)産大豆仍是食用大豆的主體,其中80%多加工成豆製品、調(diào)味品,應(yīng)當(dāng)保持國(guó)內(nèi)大豆生産的穩(wěn)定,滿足居民對(duì)植物蛋白的需求。同時(shí),作為豆科作物,大豆具有根瘤共生固氮作用。1畝大豆可固氮8公斤左右,相當(dāng)於施用18公斤尿素。大豆成熟後,秸稈少、落葉多,養(yǎng)分歸還率高,能起到培肥地力的作用。在東北地區(qū)推行大豆與玉米輪作倒茬,可實(shí)現(xiàn)用地養(yǎng)地結(jié)合,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

　　曾衍德表示,當(dāng)前,我國(guó)玉米積壓較多,大豆嚴(yán)重短缺。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)是調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),適當(dāng)調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米,改種大豆等作物,既能化解玉米過(guò)剩庫(kù)存,又增加産需缺口較大的大豆供應(yīng)。

　　到2020年大豆面積增加4000萬(wàn)畝,達(dá)到1.4億畝

　　《意見(jiàn)》中提出,到2020年大豆面積達(dá)到1.4億畝,比目前增加4000萬(wàn)畝。在當(dāng)前耕地資源有限的條件下,這4000萬(wàn)畝主要增加在哪?

　　“現(xiàn)有的耕地資源,重點(diǎn)是保口糧、保穀物,加上棉、油、糖、菜等作物,增加大豆面積的空間確實(shí)有限。但通過(guò)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)種大豆還是有潛力的?！痹艿卤硎?從生態(tài)環(huán)保看,大豆作為輪作倒茬養(yǎng)地作物,增加大豆面積是可行的。實(shí)踐表明,一般每畝大豆施用氮肥7公斤左右,不到玉米用肥量的1/5。推行糧豆輪作,調(diào)減用肥量大的玉米,改種大豆,可減少氮肥施用,減輕對(duì)土壤和水體的污染,能夠起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。

　　從區(qū)域優(yōu)勢(shì)看,東北冷涼區(qū)及黃淮海夏作區(qū)是大豆傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)區(qū),調(diào)整結(jié)構(gòu)擴(kuò)種大豆是可能的。東北是傳統(tǒng)的大豆種植區(qū),在東北冷涼區(qū)及農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)調(diào)減玉米麵積、恢復(fù)大豆生産,是可以再現(xiàn)當(dāng)年“漫山遍野大豆高粱”景象的。此外,黃淮海小麥玉米兩熟區(qū)茬口緊,調(diào)減生育期長(zhǎng)的夏玉米,改種生育期短的大豆,能夠緩解茬口矛盾,還能調(diào)節(jié)農(nóng)産品供求。未來(lái)有望在東北地區(qū)擴(kuò)大大豆面積3000萬(wàn)畝,黃淮海地區(qū)擴(kuò)大大豆面積1000萬(wàn)畝。

　　實(shí)現(xiàn)路徑:提高單産、科技創(chuàng)新、政策引導(dǎo)

　　目前,我國(guó)大豆平均畝産120公斤左右,而美國(guó)平均畝産214公斤、巴西191公斤、阿根廷185公斤。促進(jìn)國(guó)內(nèi)大豆生産,如何提高單産?

　　曾衍德分析,我國(guó)大豆單産較低有多方面原因,主要是我國(guó)大豆種植戶均規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化整合技術(shù)利用率低,加之大豆多種植在立地條件較差的地塊,導(dǎo)致單産潛力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

　　目前我國(guó)已有一些審定品種畝産在250公斤以上,高産示範(fàn)片的畝産也在200公斤以上。黑龍江農(nóng)墾大面積畝産達(dá)170公斤?！爸灰x好品種、整合技術(shù),提高單産是有可能的,也是最大的潛力所在?！痹艿抡h,農(nóng)業(yè)部提出,力爭(zhēng)到2020年大豆平均畝産達(dá)到135公斤,比2015年提高15公斤。同時(shí),從今年開(kāi)始,在東北和黃淮海優(yōu)勢(shì)産區(qū),創(chuàng)建一批萬(wàn)畝規(guī)模、畝産超200公斤的綠色高産高效示範(fàn)片,為示範(fàn)帶動(dòng)更大面積高産高效探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。

　　為了更好地促進(jìn)大豆生産,農(nóng)業(yè)部今後將根據(jù)《意見(jiàn)》安排,調(diào)整優(yōu)化區(qū)域佈局,建立優(yōu)質(zhì)大豆保護(hù)區(qū)。引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,選育高産優(yōu)質(zhì)多抗的突破性品種,整合組裝高産高效技術(shù)模式。同時(shí)強(qiáng)化大豆政策扶持,加強(qiáng)大豆市場(chǎng)調(diào)控。完善大豆目標(biāo)價(jià)格政策,合理確定目標(biāo)價(jià)格,穩(wěn)定農(nóng)民收益預(yù)期,引導(dǎo)農(nóng)民多種大豆。加強(qiáng)分析預(yù)警,建立大豆供需資訊發(fā)佈機(jī)制等。(記者　馮華)