央視新聞客戶端6月25日消息，6月初紐約時報的一篇有關(guān)福耀玻璃工廠在美遭遇工人抵制的報道將福耀在俄亥俄州莫瑞恩市的工廠推上了輿論風(fēng)口。那麼，福耀在美工廠到底遇上了什麼樣的事兒？這事兒有多嚴(yán)重？到底是什麼原因？能不能解決？來看央視記者從美國發(fā)回的報道。

　　《紐約時報》報道中提到，去年，美國職業(yè)安全與健康管理局因安全違規(guī)向福耀集團(tuán)開出22.6萬元美元的罰單，福耀集團(tuán)隨後與管理局達(dá)成了和解，罰單金額減至10萬美元，工廠配合管理局做出整改。這個違規(guī)到底在美國有多嚴(yán)重？這件事能不能解決？又如何解決？

　　本文圖片均來自央視新聞客戶端央視記者 曹卿雲(yún)：我們看到美國職業(yè)安全與健康管理局網(wǎng)站上，福耀從2015年到現(xiàn)在一共接收到不少書面通告，這些安全因素嚴(yán)重嗎？是美國同行業(yè)或者其他外資公司普遍會犯的錯誤嗎？

　　喬治華盛頓大學(xué)公共衛(wèi)生係教授、前美國勞工部部長助理、職業(yè)安全與健康管理局主管 戴維·邁克爾斯：這個22萬美元的罰款是一個很大金額的罰單。美國職業(yè)安全與健康管理局的罰金一般來説都不高，因此超過20萬的罰款是很大的一個數(shù)字，這並不尋常。美國職業(yè)安全與健康管理局罰金是建立在查出的危險，違反規(guī)定的情況下算出的。以我了解的情況，現(xiàn)在只有很少的企業(yè)，還被美國職業(yè)安全與健康管理局開出這麼大金額的罰單，因此這個安全問題還是比較嚴(yán)重的。一個新工廠成立的時候，居然沒有安全管理體系，這令人震驚。我們很吃驚在一個新工廠裏，發(fā)現(xiàn)這種性質(zhì)的安全危險。一般來説老企業(yè)會有安全問題，機器老化壞損、維修沒做好，但是當(dāng)你開一家新工廠的時候，安全管理應(yīng)當(dāng)就已經(jīng)全建好了，但是這家俄亥俄的工廠卻沒有做到。

　　福耀的這份罰單始於去年美國職業(yè)安全與健康管理局收到一封11名福耀玻璃工人聯(lián)名投訴信。在莫瑞恩市福耀工廠外不到100米，一年前，全美汽車工人協(xié)會來這裡開設(shè)了一處辦公室，專門希望來尋找願意加入它們的福耀工人。投訴的聯(lián)名信就是該工會協(xié)助的，在這裡我們遇見了兩位福耀的美國員工。他們説，福耀與相關(guān)管理機構(gòu)進(jìn)入和解階段後，制定了一個相應(yīng)的全面安全管理體系。福耀還同意將更好地聽取工人對安全問題的意見，加強安全管理。

　　工人 辛西婭：福耀工廠應(yīng)當(dāng)學(xué)會更好地傾聽員工，他們應(yīng)當(dāng)對建議保持開放態(tài)度，而不是知道了以後也什麼都不做。我們已經(jīng)有一年半時間，希望工廠能貼防火標(biāo)識。如果你的員工已經(jīng)提出這樣的建議，你也想改進(jìn)，就要學(xué)會聽他們在説什麼，你應(yīng)當(dāng)願意進(jìn)行改變。

　　戴維·邁克爾斯：福耀接受了這些罰款，並表示將建立相應(yīng)的安全管理體系，因此美國職業(yè)安全與健康管理局降低了罰金，這種做法很普遍。美國職業(yè)安全與健康管理局希望通過降低罰金，鼓勵企業(yè)能作出更多法律規(guī)定之外的保證，因此福耀説他們將建立安全管理體系，工人們將能夠更好地跟企業(yè)溝通。他們同意定期和工人開會，了解工人對於安全問題的擔(dān)憂，回應(yīng)他們的關(guān)切，並且承諾將更嚴(yán)肅對待安全問題。我認(rèn)為，這是一個非常好的解決方式。

　　儘管福耀董事長曹德旺稱，福耀已經(jīng)在美國市場20年，福耀也曾經(jīng)並購過其他已經(jīng)在運營的美國工廠，但是自己新建工廠並從頭開始招人管理卻是第一次。邁克爾斯認(rèn)為，這次罰款對福耀來説是一個很好的教訓(xùn)，然而安全管理不是一朝一夕可以解決，未來福耀或還有很長的路要走。

　　在全美汽車工人協(xié)會的辦公室裏，每個星期三，一些工人都會來這裡開會，討論共同關(guān)心的勞工話題。工人辛西婭説，除了工廠安全存在隱患，中美員工沒有一視同仁，部分管理規(guī)定不符合當(dāng)?shù)亓?xí)慣、也有語言溝通障礙，他們希望能夠在工廠成立工會以爭取更大的權(quán)利。

　　工人 辛西婭：我看到一些美國員工因為沒有佩戴安全眼鏡，沒有關(guān)閉防煙門被開除。但是如果你看到中國員工，他們很多人不戴安全眼鏡，不戴防護(hù)設(shè)備，不穿安全鞋。如果有美國人因為這些原因被開除，那這些規(guī)定應(yīng)當(dāng)適用於所有人。我希望如果有一天我如果去醫(yī)院看病，我可以以這個理由去看病，而不是被記一個過。

　　記者：這是福耀必須要給的嗎？

　　工人 辛西婭：沒有必須，但是大部分美國公司都會給。

　　記者：但是這並沒有寫在法律裏，福耀可以選擇是否要給出這樣的政策？

　　工人 辛西婭：是的，他們可以選擇。

　　工人 辛西婭：還有語言障礙，如果我的主管是不會講英文的中國人，那你怎麼管理我，我不明白。如果你都聽不懂我説話，聽不懂我現(xiàn)在碰到的問題，我經(jīng)常需要跟我的不會説英語的中國主管交流，可是你連英語都不會説，不知道我在説什麼，你怎麼來監(jiān)管我的工作。

　　工人 拉裏·耶茨：為了跟中國員工交流，我不得不下載手機翻譯軟體，如果不是這樣，他們聽不懂我們在説什麼，如果我去操作高溫爐或者玻璃粘合界面，操作界面是中文的，我看不懂中文，我得去叫中國人幫我調(diào)成英文，我才能看懂接下來該如何操作。

　　在工廠的休息室裏，我們又聽到了同一個故事的另一個版本。

　　工人：你問我是不是這裡有文化衝突，是的，這裡的確是有。我覺得這完全可以理解，因為我們來自於兩個不同的世界。中國和美國之間走到一起，希望共同能做好一件事。中國人有中國習(xí)慣的方式，美國人也有自己習(xí)慣的方式，所以我覺得肯定會有文化以及經(jīng)營的摩擦和衝突。

　　工人：有時候哪怕是有中文翻譯在場，仍然會互相聽不懂，有時候需要用手勢，不過我部門的中國人，我想他們每天都在學(xué)英語，交流比去年剛開始的時候好很多了。

　　工人：我知道有一些做法在中國可以，但是在美國不可以。但是當(dāng)公司發(fā)現(xiàn)這個問題之後，我覺得事情總是能夠得到很快解決。

　　根據(jù)美國勞動法規(guī)定，一個企業(yè)內(nèi)如果要組建工會，必須有30%的工人同意提出申請，方可申請美國勞動關(guān)係委員會監(jiān)督發(fā)動全廠員工投票決定是否組建工會。據(jù)當(dāng)?shù)氐摹洞D日報》稱，工會現(xiàn)在還並沒有徵集到所需的30%投票。這也意味著大多數(shù)的福耀員工仍然願意維持現(xiàn)狀。

　　記者：如果需要二選一的話，第一個選項是寧願不歡迎福耀來俄亥俄，第二個是願意和福耀一起解決現(xiàn)在出現(xiàn)的文化衝突問題，你們選哪個？

　　工人：選擇解決文化衝突。

　　工人：我也是，我會選擇共同解決問題，不是説我們不希望做現(xiàn)在的工作，我們希望福耀能夠成功，我們希望看到福耀在俄亥俄成長和繼續(xù)擴(kuò)大成為世界最大的汽車玻璃製造工廠。

　　福耀美國集團(tuán)法務(wù)部律師 米卡爾：我們在這裡做的是一件非常了不起的事。我們試圖把中國文化和美國文化融合在一起，一起經(jīng)營企業(yè)。建造世界上最大的汽車玻璃單體生産廠，我們這一路會碰到一些障礙嗎？會碰到問題嗎？當(dāng)然了，這是很正常的，但是我們的目標(biāo)是安全服務(wù)客戶，製造玻璃。

　　兩個不同的國家，不同的語言，不同的文化，但是所有人又都認(rèn)同他們都是朝著一個共同的目標(biāo)前進(jìn)。那到達(dá)目的地前進(jìn)的道路到底是唯一的？還是可以尋找出中間道路，殊途同歸？這或許也是對所有像福耀集團(tuán)這樣在美國經(jīng)營的中國企業(yè)的管理智慧的考驗。

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　　莫瑞恩市的城市經(jīng)理依稀記得這座人口僅有6300人的小城昔日製造業(yè)的繁榮，而這裡也是美國東北部衰退的製造業(yè)“鐵銹”地帶一個縮影。2014年5月，福耀集團(tuán)投資10億美元在莫瑞恩市一座廢棄的通用汽車廠改造成一個佔地面積十多萬平方米的現(xiàn)代廠房，給這座6300人的小城帶來了2000個工作崗位。2016年10月，福耀北美工廠正式竣工投産，成為全球最大的汽車玻璃單體工廠，而美國職業(yè)安全與健康管理局收到投訴也大多集中在這個時期。

　　莫瑞恩市城市經(jīng)理 戴維·?？怂?/strong>：我想説莫瑞恩市和俄亥俄州都非常歡迎福耀來這裡，福耀現(xiàn)在碰到的問題有這幾個方面。現(xiàn)在的發(fā)展計劃比原先的計劃更大，他們最初只想要雇用600-800個工人，60萬-80萬平方英尺面積，但現(xiàn)在他們的面積超過了200萬平方英尺，雇用了超過2000人。在很短的時間裏他們便實現(xiàn)建成投産，因此工廠裏存在有一些流程，處理方面的問題，他們都需要很快去調(diào)整，而現(xiàn)在他們正在努力克服這個挑戰(zhàn)。這個階段的確會有一些小問題存在，另外還有勞工問題。工會的勢力在美國這些年一直在減小，他們的目標(biāo)明確，就是想發(fā)展新會員，除此之外，還有其他這樣那樣的問題，但是隨便哪個公司都會有同樣的問題。