美的微波爐車間

　　“一個(gè)大企業(yè)可以帶動(dòng)一個(gè)大産業(yè)”，這是改革開(kāi)放三十多年來(lái)順德人的真實(shí)經(jīng)歷。在美的、格蘭仕等家電大企業(yè)的引領(lǐng)下，廣東順德形成了全球完善的家電産業(yè)鏈和良性的家電産業(yè)協(xié)作體系，帶動(dòng)著類似華聲、精藝等一批産業(yè)鏈上下游企業(yè)逐漸成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)知名的家電配件供應(yīng)商。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，順德目前擁有工業(yè)企業(yè)近2萬(wàn)家，其中工業(yè)骨幹企業(yè)34家，僅佔(zhàn)全區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù)的1.7‰，不過(guò)，2012年這些工業(yè)骨幹企業(yè)總産值達(dá)2319億元，約佔(zhàn)全區(qū)工業(yè)總産值的43.3%。儘管如此，順德的決策層仍不滿足：作為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)源地，順德骨幹企業(yè)總體仍呈現(xiàn)出數(shù)量少、規(guī)模小。為此，順德陸續(xù)出臺(tái)《加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)培育企業(yè)服務(wù)的實(shí)施方案》、《關(guān)於選派區(qū)直部門幹部到企業(yè)掛職鍛鍊的實(shí)施方案》和《關(guān)於推動(dòng)骨幹企業(yè)做大做強(qiáng)扶持辦法》等，從今年開(kāi)始，將在持續(xù)至2020年的“八年攻堅(jiān)戰(zhàn)”中整合政策資源、創(chuàng)新幫扶機(jī)制，全方位扶持骨幹企業(yè)做大做強(qiáng)，著力打造引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的領(lǐng)軍“航母群”企業(yè)。

　　以市場(chǎng)為導(dǎo)向

　　實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

　　“去年，作為總部紮根順德的本土企業(yè)‘老大’，美的集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入1027億元，成功晉級(jí)超千億元企業(yè)俱樂(lè)部。骨幹企業(yè)在順德的角色重要性進(jìn)一步凸顯，也證明了順德發(fā)展製造業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略前瞻性?！睆V東省佛山市順德區(qū)區(qū)長(zhǎng)黃喜忠説，“但是，受土地等關(guān)鍵要素制約，順德的骨幹企業(yè)數(shù)量仍然偏少，規(guī)模仍然偏小，要促進(jìn)區(qū)域産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就要進(jìn)一步幫助骨幹企業(yè)解決當(dāng)前發(fā)展問(wèn)題，進(jìn)一步扶持骨幹企業(yè)做大做強(qiáng)?！?/p>

　　“格蘭仕首先堅(jiān)定的一個(gè)信念就是在本土做大總部經(jīng)濟(jì)。”廣東格蘭仕集團(tuán)有限公司總裁助理、新聞發(fā)言人陸驥烈告訴記者，格蘭仕在順德起步做家電已有21年，像很多把總部經(jīng)濟(jì)都放在起步地的世界500強(qiáng)企業(yè)一樣，格蘭仕始終認(rèn)為順德現(xiàn)有環(huán)境就是集團(tuán)發(fā)展的根基，目前集團(tuán)已經(jīng)把立足順德發(fā)展最好的總部經(jīng)濟(jì)提高到集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”的最核心部分。

　　格蘭仕選定的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略正是順德引導(dǎo)和支援骨幹企業(yè)走的跨越發(fā)展的三大戰(zhàn)略路徑之一。順德區(qū)副區(qū)長(zhǎng)兼區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局局長(zhǎng)劉怡告訴記者，今年春節(jié)過(guò)後，順德立即展開(kāi)骨幹企業(yè)調(diào)研，著重了解企業(yè)在做大規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)、産業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)以及綠色發(fā)展等方面的情況和訴求。根據(jù)調(diào)研摸底情況，順德有針對(duì)性地制定了《關(guān)於推動(dòng)骨幹企業(yè)做大做強(qiáng)扶持辦法》，清晰地為骨幹企業(yè)明確了上市和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)等“三大戰(zhàn)略路徑”。

　　其中，對(duì)於骨幹企業(yè)走上市和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略路徑，順德設(shè)立了“企業(yè)上市扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金”，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，利用資本市場(chǎng)做優(yōu)做強(qiáng)，最高扶持資金可達(dá)1000萬(wàn)元。如果骨幹企業(yè)走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略路徑，順德將鼓勵(lì)擁有多個(gè)獨(dú)立法人企業(yè)（含全資、控股、參股）的同一實(shí)際控制主體以資本為紐帶組建企業(yè)集團(tuán)，或以母公司為核心對(duì)其他關(guān)聯(lián)企業(yè)並購(gòu)重組（含全資、控股、參股），對(duì)企業(yè)集團(tuán)或母公司註冊(cè)地在順德且合併報(bào)表後的年産值規(guī)模給予不同等級(jí)的資金補(bǔ)助，並對(duì)企業(yè)成功並購(gòu)重組（股權(quán)收購(gòu)、資産收購(gòu)、吸收合併）所發(fā)生的費(fèi)用按規(guī)定給予補(bǔ)助。

　　同時(shí)，順德還引導(dǎo)骨幹企業(yè)走國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略路徑，資助骨幹企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)開(kāi)拓型、産業(yè)轉(zhuǎn)移型、技術(shù)尋求型和資源開(kāi)髮型等多元化對(duì)外投資。據(jù)悉，對(duì)骨幹企業(yè)成功並購(gòu)擁有核心技術(shù)和重大發(fā)明專利的國(guó)外科技型企業(yè)的，按並購(gòu)實(shí)際發(fā)生額的20%給予補(bǔ)助，最高每宗補(bǔ)助不超過(guò)1億元；對(duì)骨幹企業(yè)成功並購(gòu)擁有境外行銷渠道和知名品牌的國(guó)外企業(yè)的，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)助。

　　“與很多地方不同的是，我們遵循鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)‘願(yuàn)做’、‘能做’的思路，堅(jiān)持‘市場(chǎng)導(dǎo)向’原則推動(dòng)企業(yè)跨越式發(fā)展?！表樀聟^(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局副局長(zhǎng)張鵬介紹説，在此次扶持骨幹企業(yè)做大做強(qiáng)的政策中，順德是根據(jù)民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律和其自身發(fā)展情況，引導(dǎo)他們走“三大戰(zhàn)略路徑”，不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的骨幹企業(yè)可以根據(jù)自己的特點(diǎn)走不同的戰(zhàn)略路徑，做到因企制宜。

　　以創(chuàng)新為引領(lǐng)

　　鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展

　　“我們通過(guò)鼓勵(lì)骨幹企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、管理提升、商業(yè)模式創(chuàng)新和實(shí)施專利、標(biāo)準(zhǔn)和品牌協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)增強(qiáng)他們的自身競(jìng)爭(zhēng)力，以此有效解決骨幹企業(yè)做大做強(qiáng)的‘方法’問(wèn)題?！睆V東省佛山市委常委、順德區(qū)委書(shū)記梁維東表示，科技是第一生産力、企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，這是順德扶持骨幹企業(yè)做大做強(qiáng)必須堅(jiān)持的理念。

　　據(jù)介紹，在鼓勵(lì)骨幹企業(yè)自主創(chuàng)新上，順德將對(duì)企業(yè)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示範(fàn)企業(yè)三個(gè)項(xiàng)目增加的研發(fā)和測(cè)試設(shè)備給予50%扶持，對(duì)骨幹企業(yè)技改給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)貼，對(duì)引入創(chuàng)新型研發(fā)團(tuán)隊(duì)的骨幹企業(yè)給予最高2000萬(wàn)元的補(bǔ)助。

　　此外，順德還對(duì)骨幹企業(yè)實(shí)施專利、標(biāo)準(zhǔn)和品牌協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)發(fā)明專利産業(yè)化等進(jìn)行扶持，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)100萬(wàn)元。

　　以保障為支撐

　　營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

　　“企業(yè)發(fā)展不僅要‘奮發(fā)圖強(qiáng)’，政府機(jī)構(gòu)努力做好配套和保障也十分必要?！睆V東省社會(huì)科學(xué)院産業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)向曉梅表示。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的順德一直以來(lái)形成了較好的敬商、親商傳統(tǒng)，而且積累了雄厚的財(cái)富和豐富的經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)張鵬介紹，順德將在土地、能源、人才、資金、行政體系五大方面為骨幹企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。如在資金保障方面，區(qū)政府將安排25億元“推動(dòng)骨幹企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”，用於獎(jiǎng)勵(lì)和扶持骨幹企業(yè)跨越發(fā)展，對(duì)骨幹企業(yè)（第二産業(yè)）年産值首次突破50億元、100億元、500億元、1000億元後給予突破數(shù)額千分之一的獎(jiǎng)勵(lì)；第一、第三産業(yè)參照第二産業(yè)的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　順德還將深化改革，優(yōu)化骨幹企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境。劉怡告訴記者，順德將落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政、稅收優(yōu)惠政策，提供大企業(yè)稅收徵管優(yōu)質(zhì)服務(wù)，並推進(jìn)商事登記制度改革，簡(jiǎn)化審批流程，開(kāi)通骨幹企業(yè)綠色快捷通道。同時(shí)，將大力推進(jìn)社會(huì)信用體系、市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，營(yíng)造良好的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

　　尤為值得一提的是，順德還將通過(guò)大力弘揚(yáng)“包容、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、創(chuàng)新”的順商精神，為骨幹企業(yè)務(wù)實(shí)奮進(jìn)營(yíng)造良好的人文環(huán)境。梁維東介紹説，順商的發(fā)展決定了順德的生命力，今年，順德區(qū)委全會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告都明確提出要弘揚(yáng)順商精神，擴(kuò)大順商競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，讓順商成為順德轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力源泉，讓順德成為民營(yíng)企業(yè)總部基地和民營(yíng)企業(yè)家的搖籃。

　　陸驥烈認(rèn)為，順德此番整合優(yōu)質(zhì)資源、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境來(lái)扶持骨幹企業(yè)，給骨幹企業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”帶來(lái)了有效保障，“我們正計(jì)劃通過(guò)對(duì)微波食品、微波器皿、微波爐等供應(yīng)鏈的整合，切入到現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，以此實(shí)現(xiàn)大飛躍?，F(xiàn)在有了堅(jiān)實(shí)的保障支援，我們‘二次創(chuàng)業(yè)’的信心更足了！”

　　以強(qiáng)企為引擎

　　驅(qū)動(dòng)産業(yè)升級(jí)

　　“目前，順德有骨幹企業(yè)34家，其中2012年，全區(qū)産值超1000億元的企業(yè)1家，超100億元的企業(yè)有5家?！眲⑩h，為更大程度發(fā)揮骨幹企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，順德在此次“八年攻堅(jiān)戰(zhàn)”中不只是扶持34家骨幹企業(yè)做大做強(qiáng)，而是旨在培育起一個(gè)民企“航母群”。

　　據(jù)介紹，順德此次扶持的骨幹企業(yè)對(duì)像是在順德登記註冊(cè)，而且年産值8億元以上的第一産業(yè)企業(yè)、年産值8億元以上且本地納稅2000萬(wàn)元以上的第二産業(yè)企業(yè)、年産值30億元以上且本地納稅3000萬(wàn)元以上的第三産業(yè)企業(yè)。目前，順德已篩選出80家優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)作為重點(diǎn)培育企業(yè)。

　　按計(jì)劃，通過(guò)“八年攻堅(jiān)戰(zhàn)”，到2020年底，一個(gè)民企“航母群”將從順德“下水出航”：全區(qū)超50億元企業(yè)達(dá)42家，超100億元企業(yè)達(dá)21家，超500億元企業(yè)達(dá)8家，超1000億元企業(yè)達(dá)2家，超2000億元企業(yè)1家，骨幹企業(yè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到45%以上。

　　“這個(gè)‘航母群’只是‘先鋒部隊(duì)’，其後還將有大批中小微企業(yè)‘戰(zhàn)鬥群’?！绷壕S東説，骨幹企業(yè)是一個(gè)地方發(fā)展最主要的動(dòng)力，抓住了骨幹企業(yè)就是抓住了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和關(guān)鍵，而同時(shí)，我們扶持骨幹企業(yè)做大做強(qiáng)其實(shí)也是在更好地幫助轄區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展，因?yàn)楣菐制髽I(yè)已經(jīng)和眾多中小微企業(yè)形成了産業(yè)鏈整合，這種社會(huì)化分工的産業(yè)鏈夥伴式發(fā)展讓骨幹企業(yè)成為帶動(dòng)區(qū)域産業(yè)升級(jí)的龍頭。

[責(zé)任編輯： 雍紫薇]