原標題:18省份出臺政策促快遞發(fā)展 要求包裹需驗視和實名制
資料圖。張雲 攝
2015年10月,《國務院關於促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“《意見》”)正式發(fā)佈,這是我國第一次出臺全面指導快遞業(yè)發(fā)展的綱領性文件。記者梳理顯示,截至目前,已有18個省份出臺相關落地實施政策,對本地快遞業(yè)規(guī)模、送達時間和覆蓋率等提出要求。
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廣東、浙江力爭年業(yè)務收入不低於1000億元
《意見》對全國快遞業(yè)的産業(yè)規(guī)模設定了總體目標:到2020年,快遞年業(yè)務量達到500億件,年業(yè)務收入達到8000億元。
中新網(微信公眾號:cns2012)記者梳理髮現(xiàn),四川、黑龍江等地在文件中對本地快遞業(yè)規(guī)模提出了具體目標,不同省份快遞業(yè)務量差距較大。
其中,到2020年力爭快遞業(yè)務量不小于100億件的省份有廣東、浙江。廣東力爭全省快遞年業(yè)務量達到125億件,年業(yè)務收入達到2000億元;浙江力爭全省快遞年業(yè)務量達到100億件,年業(yè)務收入超過1000億元。
中西部地區(qū)快遞業(yè)規(guī)模相對較小。甘肅、內蒙古、貴州計劃到2020年快遞業(yè)務量突破2億件,上述三地的計劃快遞業(yè)務收入均未超過50億元。
資料圖。中新社記者 泱波 攝
時間——
快遞從內地到西藏或只需三天
在送達時間上,《意見》指出,到2020年,國內重點城市間實現(xiàn)48小時送達,國際快遞服務通達範圍更廣、速度更快。
陜西、江西、安徽等地在文件中均提出了“48小時送達”的目標,例如,江西提出,國內重點城市間快件實現(xiàn)48小時送達,省內設區(qū)市間實現(xiàn)24小時送達。
相比之下,西藏的送達時間長了一天,計劃“區(qū)內主要城市間和國內重點城市間的快件實現(xiàn)72小時送達”。由此,快遞從內地到西藏或只需三天時間。
河南、黑龍江對國際快遞的送達時間也有提及。河南指出,逐步實現(xiàn)河南至亞洲、歐洲、美洲、澳洲、非洲中心城市國際快件7-10個工作日內快速寄遞;黑龍江則將國際快遞服務通達範圍延伸至歐洲、北美。
資料圖。中新社發(fā) 賈國榮 攝
覆蓋率——
多地計劃實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%
《意見》提出,到2020年,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網點、村村通快遞。對此,多地針對快遞服務覆蓋率提出了具體目標。
四川、河北、吉林、遼寧等地計劃實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%。遼寧提出,到2020年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網路覆蓋率從45%提高到100%。
西藏則針對自身情況,設定了“基本實現(xiàn)快遞網點縣級覆蓋率50%以上”的目標。
在提高覆蓋率的同時,貴州計劃推廣“快遞超市”、“網訂店取”等模式,並鼓勵學校、寫字樓、商住小區(qū)等快件投遞量大的區(qū)域配建快遞服務中心或設置快遞智慧自提櫃,縮短快遞末端投遞時限,有效解決末端投遞矛盾。
通行——
快遞專用電動三輪車將有國家標準
部分地區(qū)對電動三輪車採取限行措施,導致快遞收發(fā)人員經常面臨通行不便的處境。對此,《意見》指出,將研究出臺快遞專用電動三輪車國家標準以及生産、使用、管理規(guī)定。
《意見》稱,各地要規(guī)範快遞車輛管理,逐步統(tǒng)一標誌,對快遞專用車輛城市通行和臨時??孔鳂I(yè)提供便利。
“快遞專用車輛”在廣東成為現(xiàn)實。廣東計劃推廣應用符合快遞專用機動車系列標準的快遞專用車輛,發(fā)佈快遞行業(yè)統(tǒng)一標識,核發(fā)道路運輸許可證。
四川提出,待快遞專用電動三輪車國家標準以及生産、使用、管理規(guī)定出臺後,推行標準化管理,或制定快遞專用電動三輪車用於城市收投服務的管理辦法,解決“最後一公里”通行難問題。
中國郵政的電動車。中新網邱宇 攝
監(jiān)管——
嚴格執(zhí)行收寄驗視制度
根據2016年6月1日起實施的《快遞安全生産操作規(guī)範》,寄件人應出示本人有效身份證件,快遞單應實名、包裹需要通過快遞人員驗視。
《意見》強調,在行業(yè)監(jiān)管方面,應強化安全檢查措施,嚴格執(zhí)行收寄驗視制度,健全資訊採集標準和共用機制,實現(xiàn)快件資訊溯源追查,依法嚴格保護個人資訊安全。
對此,多地在文件中提出了具體的監(jiān)管措施。例如,陜西要求,嚴格執(zhí)行收寄驗視、實名登記、X光機檢驗制度,完善應急管理機制,研究組建省郵政業(yè)安全監(jiān)測機構,建立違法失信主體“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度。
內蒙古提出,應推動寄遞企業(yè)落實寄運物品100%先驗視、後封箱,寄遞活動100%實名制,郵件、快件100%通過X光機安檢等制度,強化從業(yè)人員資格審查。
[責任編輯:李帥]