繼新能源汽車獲政府採購支援後,日前再迎來政策利好。昨日,國務(wù)院發(fā)佈《關(guān)於加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(以下簡稱《意見》)明確,抓緊研究確定2016-2020年新能源汽車推廣應用的財政支援政策,爭取於今年底前向社會公佈。同日,工信部表態(tài),目前國內(nèi)的新能源汽車産業(yè)發(fā)展還不成熟,新能源汽車補貼政策不支援特斯拉等國外企業(yè)。
《意見》要求,完善新能源汽車推廣補貼政策,對消費者購買符合要求的純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池汽車給予補貼。有關(guān)方面要抓緊研究確定2016-2020年新能源汽車推廣應用的財政支援政策,爭取於今年底前向社會公佈,及早穩(wěn)定企業(yè)和市場預期。
“所有符合條件的非車企都可以進入到新能源車生産製造行業(yè),包括網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)也有機會,但目前國內(nèi)的新能源汽車産業(yè)發(fā)展還不成熟,自主品牌較為弱小,目前條件下,財政補貼主要支援國內(nèi)企業(yè),不支援包括特斯拉等國外企業(yè)。”工信部副部長蘇波昨日解釋稱。
全國乘用車資訊聯(lián)席會議副秘書長崔東樹表示,財政部補貼主要根據(jù)國內(nèi)汽車管理目錄來制定,是為了促進國內(nèi)新能源汽車的發(fā)展。而特斯拉屬於進口車,既不在國內(nèi)汽車管理目錄裏面,對其補貼對我國新能源汽車發(fā)展促進影響也非常有限,因此不享受財政補貼也在情理之中。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函也認為,扶持自主汽車品牌是國家層面的重要政策,力推國産新能源汽車有助於國內(nèi)汽車企業(yè)在新能源汽車領(lǐng)域加大投入、搶佔市場制高點。同時,新能源汽車前期推廣以示範工程為主,價格較高、檔次較高的國外汽車並不太適用補貼政策。
近年來,我國政府大力推動新能源汽車的發(fā)展,吸引了眾多進口新能源車進入中國市場。特斯拉商業(yè)發(fā)展副總裁迪爾梅德·奧康納在S型車銷售之初就説:“希望中國政府考慮特斯拉在推廣中國電動車上的催化作用,從而讓S型車也能獲得補貼資格?!倍蟊娖嚰瘓F(中國)總裁兼CEO海茲曼也曾為旗下新能源車爭取補貼。
“特斯拉等國外新能源汽車基本屬高端車型,每輛價格近百萬元,針對的主要是高消費群體。這些群體對於價格並不是很敏感,即便沒有享受到財政補貼,對其競爭力也不會産生很大影響。”崔東樹説。
除了財政部補貼外,《意見》還明確,各地區(qū)要執(zhí)行全國統(tǒng)一的能源汽車推廣目錄。各地區(qū)不得採取制定地方推廣目錄、對新能源汽車進行重復檢測檢驗、要求汽車生産企業(yè)在本地設(shè)廠等違規(guī)措施,阻礙外地生産的新能源汽車進入本地市場。
截至目前,我國已有88個城市成為新能源汽車發(fā)展試點城市,各地開始依據(jù)實際情況制定自己的推廣計劃。但由於受地方保護傾向的影響,地方推廣計劃難免會為促進本地發(fā)展而越位干預市場,比如北京和上海設(shè)立了地方推廣目錄,對市場準入進行限制,還有部分城市要求汽車生産企業(yè)必須在本地建廠,變相阻礙了其他産品在本地的銷售。
中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光指出,目前各地推出新能源汽車推廣目錄,基本都優(yōu)先選擇當?shù)仄嚻髽I(yè),帶有一定的地方保護主義色彩,不利於形成統(tǒng)一的新能源汽車市場,也大大降低了消費者的選擇空間。執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄,可以讓企業(yè)充分競爭、優(yōu)勝劣汰,有利於新能源汽車的長遠發(fā)展。
中宇資訊産業(yè)顧問揚帆坦言,執(zhí)行全國統(tǒng)一新能源汽車推廣目錄是大勢所趨,這有利於建立並完善統(tǒng)一的服務(wù)標準和配套設(shè)施,提升消費者使用效率和滿意度,避免重復建設(shè)、盲目投資給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。(記者 王曄君 實習記者 鄭蕊)
[責任編輯: 林天泉]
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