上周，李克強總理一連兩天召開了三次座談會，聽取各界人士對《政府工作報告（徵求意見稿）》和《“十三五”規(guī)劃綱要（草案）（徵求意見稿）》的意見建議。在總理與各界人士的交流對話中，供給側(cè)改革、“雙創(chuàng)”、經(jīng)濟新動能等都是大家討論重點。而總理的講話也透出了今年政府工作報告關(guān)於經(jīng)濟工作的幾大關(guān)鍵詞：去産能、簡政放權(quán)、“中國製造2025”與“網(wǎng)際網(wǎng)路+”融合發(fā)展。

　　 論供給側(cè)改革

　　 關(guān)鍵詞：鋼鐵、煤炭去産能

　　 自中央經(jīng)濟工作會議以“供給側(cè)改革”為關(guān)鍵詞定調(diào)今年工作以來，供給側(cè)改革就成為高層會議的主要議題。不久前，李克強總理“劇透”今年政府工作報告也將聚焦供給側(cè)改革。

　　 1月22日，李克強主持召開國務(wù)院第五次全體會議，討論政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要草案。他在會上表示，“要繼續(xù)在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控、相機調(diào)控，推進結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌運用財政貨幣政策和産業(yè)、投資、價格等政策手段，為經(jīng)濟發(fā)展營造穩(wěn)定環(huán)境。”

　　 “去産能”被列為今年五大結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)之首，近期李克強多次強調(diào)，去産能率先從鋼鐵煤炭業(yè)突破。

　　 1月25日下午，在就政府工作報告聽取專家學(xué)者和企業(yè)界人士的意見建議時，李克強指出，當(dāng)前要突出抓好鋼鐵、煤炭行業(yè)淘汰落後産能，堅持發(fā)揮市場倒逼作用，政府重點是支援做好員工分流安置，推動企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效。

　　 國務(wù)院最新確定的目標是：在近幾年淘汰落後鋼鐵産能9000多萬噸的基礎(chǔ)上，再壓減粗鋼産能1億噸-1.5億噸；較大幅度壓縮煤炭産能。

　　 論“雙創(chuàng)”

　　 關(guān)鍵詞：簡政放權(quán)

　　 作為供給側(cè)改革的一個重要部分，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是三次總理座談會必談的關(guān)鍵詞。

　　 1月25日這一天，李克強主持召開了兩場座談會，雖則“座上賓”不同，但討論的議題卻有相同之處——“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。

　　 上午與會的嘉賓是各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責(zé)人和無黨派人士代表。民盟中央主席張寶文就構(gòu)建服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的金融體制機制等發(fā)表了意見；九三學(xué)社中央主席韓啟德説，要進一步改善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境。

　　 下午與會的嘉賓是7位專家學(xué)者和企業(yè)家代表。這其中，4位提出的建議都與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”有關(guān)。

　　 李克強表示，中國經(jīng)濟要轉(zhuǎn)型發(fā)展，其核心就是把過去過度依賴自然資源的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楦嘁揽咳肆Y源?！霸鯓影亚f萬中國人的智慧調(diào)動起來？就要依靠大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?！?/p>

　　 自本屆政府成立以來，“雙創(chuàng)”就成為重要施政方針。從2013年至今，一系列鼓勵“雙創(chuàng)”的政策陸續(xù)出臺。2015年，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的提法首次被列入政府工作報告。而從總理座談會釋放的資訊看，今年政府工作報告仍會推動“雙創(chuàng)”，而重點或放在體制機制改革上。

　　 李克強在座談會上強調(diào)，政府要進一步深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，在減少不必要審批的同時，加強監(jiān)管等“該幹的事”，創(chuàng)造公平的市場環(huán)境。

　　 1月26日，與教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界人士和基層群眾代表交流意見時，李克強也表示，“政府要做的就是為群眾幹事創(chuàng)業(yè)提供便利，營造公平競爭的環(huán)境，把億萬人民的積極性和創(chuàng)造力充分激發(fā)出來?！?/p>

　　 論經(jīng)濟新動能

　　 關(guān)鍵詞：中國製造2025+網(wǎng)際網(wǎng)路

　　 中國經(jīng)濟面臨新舊動能切換，如何加快培育新動能成為大家關(guān)注的重點。在李克強看來，中國製造只有和“網(wǎng)際網(wǎng)路+”深度融合才有前景，才會實現(xiàn)新舊動能的轉(zhuǎn)換。

　　 在與專家學(xué)者和企業(yè)家代表交流時，李克強就指出，“我們要進一步推動‘中國製造2025+網(wǎng)際網(wǎng)路’，這是中國經(jīng)濟巨大的新動能所在?！?/p>

　　 近幾年，為鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，國家出臺了大量扶持政策，尤其是針對小微企業(yè)。不過，李克強特別強調(diào)，“雙創(chuàng)”和“網(wǎng)際網(wǎng)路+”不是只針對草根或小微企業(yè)，“下一步，傳統(tǒng)産業(yè)、大企業(yè)都要‘+網(wǎng)際網(wǎng)路’?！?/p>

　　 在去年將“中國製造2025”、“網(wǎng)際網(wǎng)路+”首次寫入政府工作報告後，今年的重點將是推進兩者融合發(fā)展。

　　 其實，1月27日召開的國務(wù)院常務(wù)會議就決定，推動“中國製造2025”與“網(wǎng)際網(wǎng)路+”融合發(fā)展。李克強在會上還闡述了融合發(fā)展的一些政策，比如，創(chuàng)建一批創(chuàng)新中心，政府要予以引導(dǎo)扶持，在加計扣除、科技引導(dǎo)資金等方面給予政策支援；加強國際創(chuàng)新合作。推動“中國製造2025”與“德國工業(yè)4.0”、韓國“製造業(yè)革新3.0”緊密合作等。（梁敏）