昨日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,要求完善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬頻電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。

　　李克強(qiáng)指出,改革創(chuàng)新電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,支援農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬頻建設(shè),是補(bǔ)上公共産品和服務(wù)“短板”、帶動(dòng)有效投資、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的重要舉措,決定加大中央財(cái)政投入,引導(dǎo)地方強(qiáng)化政策和資金支援,鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信、廣電企業(yè)和民間資本通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)等公平參與農(nóng)村寬頻建設(shè)和運(yùn)作維護(hù),同時(shí)探索PPP、委託運(yùn)營(yíng)等市場(chǎng)化方式調(diào)動(dòng)各類主體參與積極性,力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)約5萬(wàn)個(gè)未通寬頻行政村通寬頻、3000多萬(wàn)農(nóng)村家庭寬頻升級(jí),使寬頻覆蓋98%的行政村,並逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)線寬頻覆蓋,預(yù)計(jì)總投入超過(guò)1400億元。

　　國(guó)務(wù)院要求,要強(qiáng)化考核驗(yàn)收和督查,對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收的扣減或取消財(cái)政補(bǔ)貼並予以通報(bào),寬頻建設(shè)運(yùn)作情況要接受社會(huì)監(jiān)督,用資訊技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村偏遠(yuǎn)困難地區(qū)群眾脫貧致富。

　　據(jù)了解,我國(guó)不少地方的農(nóng)村寬頻建設(shè)依然滯後。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,一方面是農(nóng)村普及消費(fèi)面臨多重困難,如幾十人的小型村莊可能沒有一戶有上網(wǎng)需求,農(nóng)戶比較分散,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,農(nóng)村地區(qū)收益比較低,導(dǎo)致農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)寬頻建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本比較高;此外,農(nóng)村寬頻建設(shè)還相對(duì)滯後,與寬頻作為國(guó)家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施的地位還不太匹配,部分基站選址比較困難,老舊小區(qū)改造比較難,重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)入比較難。加快發(fā)展農(nóng)村寬頻,不僅需要政策資金扶持,也需要相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新工作方法。(錢瑜 石飛月)