國家發(fā)展改革委、住建部前不久印發(fā)的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》指出,長三角城市群在上海市、江蘇省、浙江省、安徽省範圍內(nèi),由以上海為核心、聯(lián)繫緊密的多個城市組成,主要分佈于國家“兩橫三縱”城市化格局的優(yōu)先開發(fā)和重點開發(fā)區(qū)域。規(guī)劃範圍包括三省一市的26個城市,安徽省有合肥等8個城市被列入其中。規(guī)劃期為2016~2020年,遠期展望到2030年。
2015年安徽省國內(nèi)生産總值22005.60億元,不到江蘇的1/3,全省也只有合肥和蕪湖兩座城市進入全國百強,增速居全國前十,主要經(jīng)濟指標增幅居全國前列。
據(jù)安徽省統(tǒng)計局新聞發(fā)言人趙金寶介紹,安徽省2015年全年凈增高新技術(shù)企業(yè)796家,累計達3157家、居全國第八位。規(guī)模以上工業(yè)中,高新技術(shù)産業(yè)增加值增長11.8%,增幅高於全部工業(yè)3.2個百分點,增加值佔比由上年的34.8%提高到36.9%。獲授權(quán)發(fā)明專利11180件,增長1.2倍,總量和增速分別居全國第七和第一位。
安徽省省會合肥是國家重大科學工程佈局重點城市,擁有中科院係科研院所820家,在合肥工作的兩院院士將近百人,2015年擁有國家級研發(fā)平臺36個,國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)1056家。擁有3所國家實驗室、4座重大科學裝置和包括中國科技大學、安徽大學、合肥工業(yè)大學等在內(nèi)的一批高等院校、科研院所,高端科技人才匯集。除了教育科研基地,合肥同樣是國家重要的現(xiàn)代製造業(yè)基地。
國家發(fā)展改革委規(guī)劃司有關(guān)負責人表示,長三角要發(fā)展成一個世界級城市群,必須要具備在全球有影響力的世界級産業(yè)集群、全球有影響力的科創(chuàng)中心。雖然原來的小長三角已經(jīng)具備這些要素,但安徽是科技大省科研基地,長三角要成為世界級城市群必須要把這個資源利用起來,把安徽的資源納入長三角一體化中統(tǒng)籌利用?!鞍不占尤腴L三角城市群,不是來沾光,而是來發(fā)光的”。
安徽省社會科學院研究員王開玉認為,從交通角度看,長三角城市群要形成全國性的綜合交通樞紐,優(yōu)化提升滬寧合(上海、南京、合肥)、滬杭(上海、杭州)主軸帶功能,形成“多三角、放射狀”的城際交通網(wǎng)路。在生態(tài)環(huán)保上,長三角城市群要求建設(shè)好生態(tài)示範區(qū)。安徽合肥是全國唯一一座擁抱五大淡水湖之一的省會城市,而且正好在建設(shè)環(huán)巢湖生態(tài)示範區(qū),未來將不斷提升城市的綜合承載能力。
中科院南京地理與湖泊研究所區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃研究中心主任陳雯在接受中國經(jīng)濟導報記者採訪時表示,安徽發(fā)展空間較廣闊,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)保障較好,與滬蘇浙互補性強。這些年,集聚優(yōu)勢力量,發(fā)展合肥及皖江沿線城市的開發(fā),促進製造業(yè)崛起,顯示了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的巨大潛力和長三角城市群的融合之勢,具有非常廣闊的潛力可挖。
陳雯強調(diào),長三角城市群要發(fā)展為世界級城市群,需要更大的空間容量來緩解當前突出矛盾,更多的夥伴來增強發(fā)展實力。安徽“入群”,可以增強長三角向西輻射勢能,還可以帶動整個長江經(jīng)濟帶的發(fā)展。於是,長三角城市群呼喚安徽入“群”。安徽有廣闊的發(fā)展空間和潛力,可以為其他地區(qū)的挪騰和疏解提供空間,可以給長三角升級提供新的支撐。安徽還有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和豐富的綠色産品,優(yōu)質(zhì)的港口資源和黃金水道,也有富餘的電力能源(華東地區(qū)1/4的電力都是由安徽輸送),更有突出的科技優(yōu)勢、創(chuàng)新能力和高附加值的産業(yè)集群。將安徽劃入了長三角城市群,這是一種國家的戰(zhàn)略眼光。
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