隨著明年初“立委”、“總統(tǒng)”選舉的日漸逼近，越來越暴露了民進(jìn)黨人在選制設(shè)計和確定選舉日期等方面的“失算”。原本以為可以為民進(jìn)黨“加分”的權(quán)謀，極有可能會適得其反，變成將會使民進(jìn)黨“失分”的重要弊因。
澳門《新華澳報》今天刊登評論文章指出，民進(jìn)黨人對選制、務(wù)設(shè)計最大的失算，是有關(guān)“立委”議席減半及改制為“單一選區(qū)兩票制”的問題。當(dāng)初提出這一訴求的，是民進(jìn)黨的“聖人”林義雄。當(dāng)時，“立法院”首次履行“修憲權(quán)”，進(jìn)行第七次“修憲”的首期程式。為了向仍在猶豫不決的同黨戰(zhàn)友和敵黨政客施加壓力，他率領(lǐng)一群以反“核四”人士為主的群眾，在“立法院”外夜以繼日地靜坐。林義雄提出這些訴求的主要理由是：“立法院”二百二十五席“立委”與美國相比，每名“立委”與選民的比率過高，增加了低素質(zhì)候選人當(dāng)選的機(jī)會，因而是否贊成“立委減半”就成了政黨是否認(rèn)同“改革”的分水嶺。“中選區(qū)複數(shù)應(yīng)選名額”的選制，容易讓一些 “黑金”型人物靠買票當(dāng)選，只有將選制改為“小選區(qū)單一應(yīng)選名額”，才能保證“清流”人物當(dāng)選。而“一票制”容易被政黨鑽空子，以提名形象較佳者作“區(qū)域立委”候選人，並將形象欠佳者塞進(jìn)“不分區(qū)立委”候選人安全名單的辦法，達(dá)到“天使帶動魔鬼”的目的。民進(jìn)黨以及國民黨迫於“聖人”的壓力，及擔(dān)心會被抹黑為“反對改革”，不顧親民黨、臺聯(lián)黨、新黨的反對，強(qiáng)行通過了含有“立委減半”、“單一選區(qū)兩票制”等內(nèi)容的“修憲案”。
但新選制實施的結(jié)果，卻使民進(jìn)黨吃了大虧。首當(dāng)其衝的是臺灣選民結(jié)構(gòu)仍是藍(lán)大於綠的基本盤，使到“單一選區(qū)兩票制”的設(shè)計，頗為不利民進(jìn)黨?！缎氯A澳報》日前曾分析，金門、連江、澎湖、臺東、花蓮、基隆等人口特少但仍分配一個議席的縣市，因是泛藍(lán)地盤而讓藍(lán)軍白佔了六個議席。原住民的六席也幾乎全是泛藍(lán)囊中之物。這就使泛藍(lán)不用費(fèi)勁就拿下了十二席，而且還是每一席位所代表的選民數(shù)目偏少，呈現(xiàn)“票票不等值”。另外，泛藍(lán)實力較大的北中部縣市，因人口較多而獲分配較多議席，而南部縣市雖然是民進(jìn)黨的“天下”，但因人口相對較少而使所獲分配議席較少。由於選區(qū)的劃分和議席的分配都有利於藍(lán)軍，這就將會形成民進(jìn)黨在“立委”選舉中，雖然總得票率將能保持百分之四十左右的基本盤，但當(dāng)選議席卻可能只佔總議席百分之三十幾的“不對稱”情況。因此，民進(jìn)黨內(nèi)部普遍認(rèn)為，明年初的“立委”選舉，民進(jìn)黨必輸無疑，只差在小輸還是大輸而已。這也正是近來身兼民進(jìn)黨主席的陳水扁之所以那麼氣急敗壞地走極端路線的主要原因，希望能把對民進(jìn)黨失望而有可能會拒絕投票的深綠選民激發(fā)出來投票，儘量爭取“小輸算贏”。
文章認(rèn)為，“立委”議席減半及實施“單一選區(qū)兩票制”對民進(jìn)黨造成的另一負(fù)面衝擊，是由於名額減少，且單一選區(qū)只能推出一名候選人，致使民進(jìn)黨在初選時，各派系參選人為了爭出線，而互相踐踏?！爸x係”、“遊係”與“蘇係”聯(lián)手打擊“新係”，造成黨內(nèi)大分裂。更嚴(yán)重的是各派系在惡鬥中使用了卑劣的手段，使民進(jìn)黨本已在執(zhí)政後貪污嚴(yán)重而受到破壞的“清流”形象，雪上加霜。這場惡鬥下來，“新係”人馬對“謝係”結(jié)怨甚深，直到現(xiàn)在仍不願表態(tài)是否進(jìn)駐謝長廷的“總統(tǒng)”競選總部。謝長廷缺少了擅于操盤、曾為陳水扁兩次“總統(tǒng)”選舉立下汗馬功勞的“新係”的輔選，戰(zhàn)力必將不足。
文章指出，民進(jìn)黨人選務(wù)安排的另一失算之處，是將“立委”、“總統(tǒng)”選舉的日期拉得太近。這有可能會由於民進(jìn)黨在“立委”選舉中的選情慘澹，對兩個月後“總統(tǒng)”選舉的選情造成嚴(yán)重的衝擊，“一損俱損”。
本來，民進(jìn)黨人的打算，是在把“總統(tǒng)”選舉與“立委”選舉合併一起進(jìn)行後，可用“母雞帶小雞”的手法，由“總統(tǒng)”候選人來帶領(lǐng)黨籍“立委”候選人的選情。為此，就操縱“中選會”，將“立委”選舉的日期從慣常的十二月上旬挪後，並以圖也把“總統(tǒng)”選舉日期挪前的方式，實現(xiàn)“二合一”選舉。
但由於“憲法”規(guī)定，“立法院”的會期由二月一日開始。而“公職人員選舉罷免法”又規(guī)定，“立委”選舉必須在現(xiàn)屆“立委”任期結(jié)束前十日前進(jìn)行，再加上選舉投票日是安排在星期六進(jìn)行，故“立委”選舉日期即使再往後移挪，也不能拖過一月十九日，後來是確定一月十二日。
但與此同時，“憲法”規(guī)定，“總統(tǒng)”任期是從新一屆的五月二十日開始；而“總統(tǒng)副總統(tǒng)選舉罷免法”卻又規(guī)定，新一屆“總統(tǒng)”必須在現(xiàn)任“總統(tǒng)”任期結(jié)束三個月內(nèi)進(jìn)行。也就是説，“總統(tǒng)”選舉的日期即使再往前挪移，也不能早于三月二十二日。結(jié)果，已經(jīng)往後挪移的“立委”選舉日期，難以與無再往後前挪移的“總統(tǒng)”選舉合併進(jìn)行。
由於民進(jìn)黨初選産生的“總統(tǒng)”候選人，並非是陳水扁認(rèn)為戰(zhàn)力較強(qiáng)的蘇貞昌，而是戰(zhàn)力稍遜的謝長廷；也由於民進(jìn)黨的“立委”選情，將不容樂觀，故民進(jìn)黨人終於驚覺，將“立委”選舉日期往前挪移，是“聰明反被聰明誤”：由於兩項選舉的日期相隔不遠(yuǎn)，“立委”選舉的失利，將會對“總統(tǒng)”候選人的選情造成負(fù)面衝擊。
本來，謝長廷還認(rèn)為，“鐘擺效應(yīng)”將會發(fā)揮作用，亦即民進(jìn)黨“立委”輸選，選民們會在“總統(tǒng)”選舉時還民進(jìn)黨一個“公道”。在一般情況下，這個“鐘擺理論”確是有一定道理。但問題是，民進(jìn)黨的政績太爛，且貪瀆嚴(yán)重，也使其“清流”形象殞落，致使“鐘擺效應(yīng)”難以得到應(yīng)驗。
文章説，這一點，連陳水扁也察覺到了，因而批評謝長廷不要指望“鐘擺效應(yīng)”，而是要警惕“西瓜偎大邊”效應(yīng)，要他趕快參加為黨籍“立委”候選人輔選，不要將自己的選戰(zhàn)與“立委”選舉作出切割。但謝長廷雖然不再堅持“鐘擺效應(yīng)”，卻仍以“民主效應(yīng)”作回應(yīng)。
如果謝長廷的選情果是在“立委”選舉後，發(fā)生選民們“西瓜偎大邊”心理，紛紛轉(zhuǎn)向馬英九的話，民進(jìn)黨當(dāng)初指令“中選會”將“立委”選舉日期挪後，就真正是“機(jī)關(guān)算盡太聰明，反誤了卿卿性命”了。
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