當(dāng)全臺(tái)焦點(diǎn)都放在油價(jià)電價(jià)調(diào)整與民生物資囤積之際,臺(tái)灣臺(tái)北市、臺(tái)北縣、基?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)“北北基”)教育當(dāng)局日前通過(guò)其“一綱一本”的選書(shū)投票流程。北北基的計(jì)劃可以分兩方面來(lái)談,其一是教材取擇要走向“一綱一本”。其二是北北基要自辦基測(cè)。兩件事合起來(lái)的目的,是為了要減輕中學(xué)生升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,避免學(xué)生為了基測(cè)而埋首內(nèi)容大同小異的多本課本。大家都了解,如果北北基不能自辦基測(cè),則臺(tái)北市中學(xué)選一本教材也是白選,並無(wú)法減輕學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)壓力。另一方面,如果自辦基測(cè)卻不能選書(shū),則學(xué)童還是要重復(fù)背讀多本,壓力依舊。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》1日發(fā)表社論説,總之,“一綱多本”或“一綱一本”的爭(zhēng)議,背後蘊(yùn)藏著不同的政策、不同的價(jià)值、不同的觀點(diǎn),必須要逐一厘清,才能還原本質(zhì)、做出判斷。
社論分析,如果要用最簡(jiǎn)單的字句為當(dāng)年“行政院”教改會(huì)的諮議改革方向做匯總,大概就是“多元化”三個(gè)字。當(dāng)年“教改會(huì)”提出的教育現(xiàn)代化方向有五點(diǎn),即人本、民主、多元、科技、國(guó)際。這五點(diǎn)之中除了科技一項(xiàng)外,都是廣義的多元化,也都是為了要改變臺(tái)灣長(zhǎng)時(shí)期“戒嚴(yán)一元化”的教育體質(zhì)。今日所推動(dòng)的“一綱多本”,當(dāng)然就是教材的多元化。要怎樣落實(shí)教材多元、避免增加學(xué)生負(fù)擔(dān),是可以討論的。但是無(wú)論如何,臺(tái)教育當(dāng)局都不能、不該拋棄多元價(jià)值;如果連這一點(diǎn)都不能堅(jiān)持,那就幾乎是放棄了臺(tái)灣十二年來(lái)教改最關(guān)鍵的理念。
北北基教育主管當(dāng)局日前執(zhí)行的選書(shū)投票,既然大張旗鼓投票推薦,當(dāng)然就會(huì)構(gòu)成各校選書(shū)的壓力,實(shí)質(zhì)上就是在執(zhí)行教材一元。至於口頭上宣稱(chēng)“與一綱多本理念吻合”、或“決定權(quán)仍在學(xué)?!保际怯剞掗W躲的政客説辭,不是開(kāi)大門(mén)走大路的坦蕩做法。北北基教育當(dāng)局減輕考生負(fù)擔(dān)的考量固然可取,但是否能夠依此單一考量就挑戰(zhàn)十二年來(lái)教改的多元化理想,恐怕是必須要面對(duì)的問(wèn)題。北北基應(yīng)當(dāng)深刻思考“多元”的實(shí)質(zhì)意義。這一個(gè)關(guān)卡一旦衝破了,其後果是極為嚴(yán)重的。
在北北基統(tǒng)一選書(shū)之後,他們也同意將自辦基測(cè)問(wèn)題延後決定。雖然“教育部”自認(rèn)為問(wèn)題已經(jīng)延緩,但其實(shí)不然。如果北北基絕大多數(shù)中學(xué)都採(cǎi)用了選定的一種版本,在明年的基測(cè)命題時(shí),難道命題者沒(méi)有壓力?另一方面,如果命題還是不限一本,一切照舊,學(xué)生負(fù)擔(dān)並未減輕,則現(xiàn)在究竟解決了什麼問(wèn)題?北北基在完成一綱一本之後,就只剩下自辦基測(cè)這一道關(guān)卡。坦白説,推動(dòng)一綱一本確似違逆多元文化的價(jià)值,但是地方政府自辦基測(cè),卻是回歸十年前的常態(tài),也是地方自治的許可權(quán),“教育部”並沒(méi)有什麼足以服人的理由予以阻擋?!爸醒虢y(tǒng)一基測(cè)”除了命題水準(zhǔn)可能略佳之外,也沒(méi)有什麼偉大的優(yōu)點(diǎn)。“教育部”既然棄守了一綱多本的倚天劍,那麼將來(lái)就很難再擋地區(qū)自辦基測(cè)的屠龍刀。一旦北北基兩項(xiàng)兵器都爭(zhēng)取到手,教材多元的理想就要正式畫(huà)上句點(diǎn)了。
社論指出,在現(xiàn)階段擔(dān)任“教育部長(zhǎng)”確實(shí)很辛苦。教改十二年執(zhí)行偏差的病癥,現(xiàn)在同時(shí)併發(fā)。民進(jìn)黨執(zhí)政八年的意識(shí)形態(tài)包袱,也必須要逐步清除?!爸醒搿迸c地方權(quán)力劃分的模糊,在教育事務(wù)上一一呈現(xiàn)。學(xué)生家長(zhǎng)苦不堪言的升學(xué)壓力,最近也幾乎瀕臨潰決。再往深處探究:“一綱多本”所牽涉到的爭(zhēng)議,其實(shí)有部分是緣于現(xiàn)行課綱太過(guò)瑣細(xì)切割。正因?yàn)檎n綱太細(xì),才有各版課本95%雷同的問(wèn)題,也才有考生拼命補(bǔ)習(xí)的必要。
上述課綱太細(xì)、課本雷同、基測(cè)集中、學(xué)生壓力、教材多元等諸多面向混同競(jìng)合,乃産生今日北北基與“中央”的矛盾。面對(duì)這樣千頭萬(wàn)緒的問(wèn)題,臺(tái)“教育首長(zhǎng)”必須要有智慧、有理念,才可能勉力解決。理念是為厘清本質(zhì)、智慧是為切中癥結(jié)。當(dāng)今臺(tái)灣的教育現(xiàn)況,有人描述是“一百班火車(chē)同時(shí)到站”。如果主事者既缺理念又少智慧,那麼考生家長(zhǎng)面對(duì)的混亂與災(zāi)難,恐怕會(huì)遠(yuǎn)大於油價(jià)的調(diào)漲。
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