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中時:臺灣公私立大學(xué)收費懸殊 應(yīng)拉近差距

2008年06月30日 10:14:00  來源:
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  臺灣大學(xué)學(xué)費調(diào)整辦法日前公佈,規(guī)定新學(xué)年度調(diào)漲幅度不可超過2.88%,臺灣《中國時報》29日發(fā)表社論説,不少大學(xué)都反應(yīng)此種調(diào)漲方式很難反映辦學(xué)成本,無法有效改善大學(xué)品質(zhì)。但各大學(xué)也都已經(jīng)陸續(xù)提出調(diào)漲案給臺灣教育部門審核,趨勢上未來多數(shù)大學(xué)朝調(diào)漲的方向走,恐怕是已經(jīng)確定了。

  社論説,這波大學(xué)學(xué)費調(diào)漲之所以會引發(fā)爭議,除了正好碰上通貨膨脹,時機的選擇太過敏感外,最主要還是臺大李校長發(fā)言捅到了馬蜂窩,他指出符合低收入戶相關(guān)補助金的臺大學(xué)生,過去只佔1.5%,擁有社會經(jīng)濟地位較高的臺大家長,卻只要繳私立大學(xué)一半不到的費用,讓其子弟享受臺灣最好的教育品質(zhì),這是相當(dāng)不公平的。

  社論指出,姑不論這樣的論調(diào)是否讓許多臺大學(xué)生感到不服氣,李校長某種程度上確也反映了臺灣長期以來高教學(xué)費的調(diào)漲盲點。早在1976年諾貝爾經(jīng)濟獎得主弗裏德曼(Milton Friedman, 1912-2006)曾提出:“天下沒有白吃的午餐”《There Is No Such Thing As Free Lunch》的名言。當(dāng)時島內(nèi)天下雜誌創(chuàng)辦人高希均教授參考弗裏德曼的學(xué)説,對於那時的大學(xué)低學(xué)費政策提出了大學(xué)教育重視的是品質(zhì)而非便宜價格的看法,認(rèn)為如果繼續(xù)採取低學(xué)費政策,不但無法讓大學(xué)品質(zhì)全面提升,反而會造成臺當(dāng)局長期補助中上階層子弟、忽略弱勢家庭,造成劫貧濟富的不公平現(xiàn)象。

  由於當(dāng)時處在上世紀(jì)70年代,臺灣每人平均所得只有1700美金,社會上貧富差距不大,多數(shù)人相信只要努力、就有光明的未來,包括通過大學(xué)聯(lián)考制度,就可以有向上階級流動的機會。當(dāng)時高希均教授的主張並未受到重視,臺當(dāng)局仍然大量補貼公立學(xué)校,就讀公立大學(xué)每年每生只要交4000到5000元,雖然私立學(xué)校收費仍高於公立大學(xué),但每個家庭的教育支出比例不大,應(yīng)屬於低學(xué)費時代。


  社論還表示,事隔卅年之後,在歐美新自由主義的影響下,島內(nèi)歷經(jīng)以鬆綁與放權(quán)為主軸,重視自由、競爭與效率等原則的十多年教改之後,在社會貧富差距加大之後,家庭資源與所住地區(qū)的城鄉(xiāng)之別,成了影響中小學(xué)生教育成就的關(guān)鍵因素。透過大學(xué)教育來進行翻身的機會相對在減少中。尤其幾年前臺大經(jīng)濟係教授駱明慶的《誰是臺大學(xué)生》的報告,以臺大為例,説明公立大學(xué)的低學(xué)費政策,其實只是幫助了中上家庭,並未真正協(xié)助弱勢家庭子弟。例如以目前臺灣居民平均所得約美金一萬六千元為例、公立大學(xué)學(xué)費每年只有約五到六萬元,私立學(xué)校卻高達十萬元以上,與卅年間國民所得與公私立大學(xué)學(xué)費相比雖漲了近十倍,可是過去的居民所得分配差距不大,如今臺灣所得分配差距逐漸擴大,所得最高的前10%和最後的10%來比較,兩者差距高達卅幾倍,甚至所得最高家庭全年勞動報酬是最低家庭卅六倍!

  在這種情況下如果繼續(xù)維持現(xiàn)有大學(xué)學(xué)費的結(jié)構(gòu),只會造成“利富”而非“利貧”效果,甚至更加助長貧富差距的擴大。

  只要花些心思去了解一下,就不難發(fā)現(xiàn)目前有為數(shù)不少的臺灣私立大學(xué)在學(xué)生,有因為不堪學(xué)費沉重負(fù)擔(dān)而選擇提前休學(xué)者,有因為每學(xué)期都申請助學(xué)貸款而提前欠下鉅額債務(wù)者,也有超時打工以賺取學(xué)費者,他們享有的教學(xué)資源與空間,與公立大學(xué)完全不能比,他們畢業(yè)後的競爭力也可能不如公立大學(xué)的畢業(yè)生,但他們卻必須付出比就讀公立大學(xué)更昂貴的學(xué)費、甚至更沉重的交通與住宿成本,才能完成他們的學(xué)位。這種差別待遇,要説是符合公平的原則,恐怕是他們所不能接受的吧!


  社論最後説,而臺灣高等教育學(xué)費的每年調(diào)漲,未曾真正解決公私立大學(xué)收費的懸殊問題,何嘗不是讓富人享有白吃的午餐又一例!放眼世界許多先進國家,高等教育真的沒有可以白吃的午餐,尤其是在追求世界一流大學(xué)的同時,如果要大學(xué)品質(zhì)更好,甚至貧困學(xué)生可以受到更好的照顧,拉近公私立大學(xué)學(xué)費的差距,何嘗不是一個開始!

[責(zé)任編輯:李傑]

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