臺(tái)當(dāng)局“經(jīng)建會(huì)”週一公佈9月景氣概況,景氣對(duì)策信號(hào)繼7月後,亮出代表景氣衰退的藍(lán)燈,綜合判斷分?jǐn)?shù)劇降6分,只剩下12分,是2001年以來最低。藍(lán)燈代表景氣衰退,但出現(xiàn)一個(gè)月,可能有特殊情況,故一般以連續(xù)三個(gè)月出現(xiàn)藍(lán)燈,方能確定景氣衰退。今年第三季7月、9月亮藍(lán)燈、8月黃藍(lán)燈,有人認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)只是低迷而已。但證諸景氣同時(shí)指標(biāo)自今年3月起已連續(xù)七個(gè)月下降,且下降幅度愈來愈大,應(yīng)可確定第三季臺(tái)灣已陷入衰退。此外,景氣領(lǐng)先指標(biāo)更連續(xù)11個(gè)月下滑,顯現(xiàn)未來一年甚至更長期景氣將更嚴(yán)峻。
同一天“臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院”公佈10月景氣動(dòng)向調(diào)查,指出整體廠商看壞未來半年景氣的比率,從上月的29.5%暴增到60.9%,看好者則自20%驟降到4.8%;反映業(yè)者對(duì)未來半年景氣發(fā)展極端悲觀。這是該院自創(chuàng)辦景氣動(dòng)向調(diào)查30年來,鮮少出現(xiàn)的特例。
臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》今天刊載社論説,景氣指標(biāo)或景氣動(dòng)向調(diào)查,影響變化的最大因素,應(yīng)是出口及外銷接單的惡化。每年9月因供應(yīng)全球耶誕節(jié)前後的需要,都是出口旺季;今年9月反常,出口變?yōu)樨?fù)成長,其中對(duì)中國大陸的出口更由兩位數(shù)成長,出現(xiàn)兩位數(shù)下降,導(dǎo)致總出口萎縮。外銷接單過去也是兩位數(shù)成長,但4月以來降為個(gè)位數(shù),9月更降到只有2.8%。其中,佔(zhàn)比最大的美國及中國大陸9月訂單同時(shí)減少,大陸更是連續(xù)兩月下降,顯現(xiàn)臺(tái)灣出口正在惡化中。
過去幾年臺(tái)灣的出口,從內(nèi)部看還有不錯(cuò)的成長;出超的擴(kuò)大,對(duì)近年經(jīng)濟(jì)成長貢獻(xiàn)厥偉。但從國際比較看,自第一次政權(quán)輪替後的八年,臺(tái)灣出口競(jìng)爭力,相對(duì)其他國家早已惡化。這次金融海嘯只是將臺(tái)灣出口從相對(duì)的惡化變成絕對(duì)的惡化;這應(yīng)是執(zhí)政當(dāng)局採取對(duì)策時(shí),必須了解的事實(shí)。
社論説,近年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長率尚能在4%以上,主要是出超擴(kuò)大,支撐三分之二至四分之三的貢獻(xiàn),這可從出口依存度快速增加了解。臺(tái)灣出口占GNP的比率,自第一次政權(quán)輪替前1999年的46.9%,至去年劇升至71.7%,同期內(nèi)部需求佔(zhàn)GNP比率則自96.6%降至89.9%。此一顯著變化,除表現(xiàn)了出口依存度的升高及出超擴(kuò)大,對(duì)經(jīng)濟(jì)成長有重大貢獻(xiàn);但內(nèi)需所佔(zhàn)比率的快速下降,顯示投資及生活環(huán)境惡化,經(jīng)濟(jì)欠缺穩(wěn)定基礎(chǔ),不僅易遭國際景氣變化的衝擊,且表示總體經(jīng)濟(jì)失衡,資源未能有效利用,也易引起國際貿(mào)易摩擦,無法持久。
出口依存度的暴增,主因出口(以新臺(tái)幣計(jì))過去八年平均每年增加9.3%,較GNP增加3.6%(以當(dāng)年幣值計(jì))高出一倍;同期內(nèi)需每年只增加2.7%。這八年來出口結(jié)構(gòu)也發(fā)生極大變化;在地區(qū)結(jié)構(gòu)方面,臺(tái)灣對(duì)美、日及歐洲等工業(yè)化國家出口所佔(zhàn)比率急遽下降,尤以對(duì)美出口比率自25.3%劇降為13%,幾近腰斬。幸賴臺(tái)商將部分生産線轉(zhuǎn)移大陸,雖在當(dāng)局層層限制打壓下,臺(tái)商努力直接間接向大陸投資,誘發(fā)了臺(tái)灣産品對(duì)大陸出口快速增加,使其所佔(zhàn)總出口比率,自23.8%增至40.7%,方使總出口每年還能有9%(以美元計(jì))成長,否則過去八年臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)將更慘。
社論又説,在出口産品結(jié)構(gòu)方面,電子、資訊、機(jī)械及電機(jī)等産品出口占總出口比率,自2000年達(dá)到56.3%高峰後,即年年下降,去年降至47.8%,今年1-9月更降至44.1%;這與多年努力轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu),促進(jìn)産業(yè)升級(jí)政策背道而馳,也是前任政府留下嚴(yán)重的後遺癥。
過去八年臺(tái)灣出口每年增加9%,但與全球出口增加12%比較,相對(duì)落後;因此,臺(tái)灣出口占全球總出口比重,自2.19%降至1.78%,且臺(tái)灣出口産品在美、日、歐進(jìn)口市場(chǎng)佔(zhàn)有率顯著下降,尤其在美市佔(zhàn)率,更自3.43%降至今年上半年的1.74%,問題最嚴(yán)重。即使臺(tái)灣産品過去八年對(duì)大陸出口快速增加,但在大陸市場(chǎng)佔(zhàn)有率不僅未能提高,且由11.2%降為10.6%,今年1-8月更降至9.5%。顯示臺(tái)灣出口競(jìng)爭力過去八年在世界市場(chǎng),已敗下陣來。
社論最後説,期望執(zhí)政當(dāng)局了解臺(tái)灣出口競(jìng)爭力,早已沒有過去當(dāng)年之勇,也不是許多人所説的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還很強(qiáng),只要國際景氣復(fù)蘇,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)就會(huì)快速升起。這是自欺欺人之談,必須在救市同時(shí),力求改革,提升出口競(jìng)爭力;否則,待國際景氣復(fù)蘇,臺(tái)灣的競(jìng)爭對(duì)手都起來,那時(shí)當(dāng)局才發(fā)覺問題所在,就晚了!
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