臺灣《工商時報》社論指出，緊急“立法”發(fā)放全民消費券，顯然已箭在弦上，儘管還有少數(shù)細(xì)節(jié)猶有爭議，有待進一步磋商，但趕在農(nóng)曆春節(jié)前，每一民眾發(fā)放價值3600元消費券的政策應(yīng)該已經(jīng)確定。我們認(rèn)為，從大多數(shù)民眾支援甚至期待甚殷的情緒反映，景氣低迷不但嚴(yán)重，而且深深影響民間，當(dāng)局在推動發(fā)放消費券提振經(jīng)濟之後乃至同一時間，也應(yīng)積極研擬促進投資的有效策略並儘速付諸實現(xiàn)，如此才能增添經(jīng)濟動能，為臺灣加油。
針對“行政院長”劉兆玄日前宣示的消費券決策，昨天輿論有很多反應(yīng)與批評，其中大多數(shù)都是鎖定在一些投機作弊的細(xì)節(jié)上，對仿傚經(jīng)濟先進國家發(fā)放消費券的大方向並沒有太大異議。
社論認(rèn)為，值此非常時刻，當(dāng)局的確要有非常思維與非常做法，只要大方向正確，確能造福臺人，儘管財政上難免形成負(fù)擔(dān)，一些投機或弊端也難免發(fā)生，當(dāng)局都不必太在意，應(yīng)該趕快放手去做。事實上，即使在野的民進黨“立院”黨團，雖然公開場合仍持反對立場，要求採取退稅手段，但私底下也都表示，因為消費券是將錢直接發(fā)到老百姓手上，反對與杯葛的難度很高。站在為民監(jiān)督發(fā)聲的立場，在野的民進黨平常時候，是應(yīng)該嚴(yán)格制衡國民黨當(dāng)局的施政，但現(xiàn)在畢竟是非常時刻，發(fā)放消費券雖然與維護財政及落實公平正義原則有些距離，但目標(biāo)總是為了民眾福祉，反對黨若過度杯葛以致延誤實施時程或甚而肇致政策胎死腹中，反而可能違逆民意招致民怨。
因為，從施政，尤其拼經(jīng)濟的觀點而論，當(dāng)前臺灣景氣低迷，整個經(jīng)濟發(fā)展動能幾如一灘死水，其中癥結(jié)當(dāng)然在於大環(huán)境惡劣、股市腰斬、朝野資産縮水、實質(zhì)薪資不增反減，而且前景不明，除了少數(shù)富貴人家外，大多數(shù)的民眾手頭都很緊而必須節(jié)儉過日。如此的節(jié)儉，從傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣的標(biāo)準(zhǔn)而論，固然是一種美德，但經(jīng)濟學(xué)上“節(jié)儉的矛盾性”指出，大多數(shù)消費者若採取節(jié)儉生活態(tài)度，整個社會的經(jīng)濟發(fā)展動能將為之凍結(jié)。因此，包括日本、美國、香港、澳門、新加坡、韓國等大多數(shù)國家地區(qū)，在面對當(dāng)前世紀(jì)僅見的金融海嘯襲擊，或是以往對抗不景氣的經(jīng)驗，都曾採取過發(fā)放食物券、消費券乃至現(xiàn)金或退稅政策，目標(biāo)即在借著人為的加油為經(jīng)濟發(fā)展增添活水。
“臺灣經(jīng)濟研究院”日昨發(fā)佈的經(jīng)濟成長率預(yù)測資料即可以左證此種觀點?！芭_經(jīng)院”認(rèn)為，由於全球金融風(fēng)暴，今年民間消費成長率將大幅萎縮至1.37％，連帶使今年全年ＧＤＰ成長率下修至4.08％，低於去年表現(xiàn)。而依據(jù)規(guī)劃消費券的“經(jīng)建會”數(shù)據(jù)顯示，透過當(dāng)局發(fā)放消費券挹注民間829億元的手段，今年島內(nèi)生産毛額將可因而增長0.64％。
社論指出，基於同樣借由當(dāng)局手段促進景氣的思維，除了拼消費之外，拼投資也是一樣重要，尤其舉世因為金融海嘯而經(jīng)濟衰退，進口需求劇挫之同時，傳統(tǒng)臺灣經(jīng)濟動能之一的出口因素勢必大幅萎縮，更有需要加強當(dāng)局的推動投資作為。事實上，因為全球性金融風(fēng)暴及經(jīng)濟衰退，“臺經(jīng)院”即預(yù)測，民間投資將大幅縮減，預(yù)估今年民間投資將由正成長轉(zhuǎn)為負(fù)成長，由七月預(yù)估的4.58％大幅下修至負(fù)成長2.57％。如此的逆轉(zhuǎn)，當(dāng)然會重挫經(jīng)濟發(fā)展動能，拖垮景氣。因此，雖然當(dāng)局財政拮據(jù)，民間企業(yè)也同樣陷入經(jīng)營困境，但我們期待馬當(dāng)局除了原定的愛臺十二建設(shè)計劃外，更應(yīng)儘速推出大型公共建設(shè)方案以振興經(jīng)濟及促進就業(yè)。在此方面，“臺經(jīng)院”即相對樂觀，認(rèn)為因為當(dāng)局的加緊推動，當(dāng)局部門明年的投資年成長率預(yù)估有17.67％，民間也可以翻揚為6.54％，發(fā)揮拉拔經(jīng)濟成長的效用。
在海外市場前景不確定的此時此刻，臺灣雖然不具發(fā)展內(nèi)需市場的條件，但只要消費與投資能夠有效振作，維持偏安局面，應(yīng)不會太難。
[責(zé)任編輯：張弛]
