據(jù)臺(tái)媒報(bào)導(dǎo),臺(tái)灣的六大工商團(tuán)體代表打算在十二月初提出稅改方案,要求綜所稅最高邊際稅率由40%降至35%、營(yíng)所稅率由25%降至17.5%、取消未分配盈餘加徵10%的規(guī)定,引起各界譁然。
臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今天發(fā)表社論説,據(jù)稅改聯(lián)盟估計(jì),如果照這樣的計(jì)劃推動(dòng)所謂稅改,將使臺(tái)灣的稅收減少三千億元,簡(jiǎn)直就是動(dòng)搖“臺(tái)灣之根本”。此外,六大工商團(tuán)體代表還請(qǐng)出兩位前任“財(cái)政部長(zhǎng)”(顏慶章與林全)做背書,一副霸王硬上弓的架式,吃定了當(dāng)前弱勢(shì)無(wú)能的“財(cái)政部”官員。
社論呼籲,一向沉默的臺(tái)灣人民,面對(duì)這群工商團(tuán)體大老闆、面臨即將大選的“國(guó)會(huì)”真空期、又恰逢臺(tái)灣有史以來(lái)最懦弱的“財(cái)政部”,可不能再沉默了。在此,要揭穿他們呼籲減稅的真面目,也要嚴(yán)重警告這些工商領(lǐng)袖不要借機(jī)發(fā)“國(guó)難財(cái)”,更要呼籲全民睜大眼睛,抵制那些幫助財(cái)團(tuán)掏空“國(guó)庫(kù)”的民意代表。哪一個(gè)政黨或哪一位“立委”贊成這種毀敗稅改、圖利少數(shù)財(cái)閥的“法案”,人民就該用選票制裁這個(gè)黨、唾棄這個(gè)候選人!
社論指出企業(yè)大老闆所提的減稅案是圖利自己,不是無(wú)的放矢。六大工商團(tuán)體負(fù)責(zé)人對(duì)外喊話,表面上是為了工商界發(fā)言,但細(xì)究其內(nèi)容,獲利最大的卻是財(cái)團(tuán)老闆。從二次賦稅改革的研究報(bào)告可知,如果真要提升臺(tái)灣工商業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率與競(jìng)爭(zhēng)力,就要廢止以産業(yè)別為劃分基礎(chǔ)的促産條例,刪除各種五花八門、錦上添花的産業(yè)租稅減免或優(yōu)惠,如此才能真正有利於臺(tái)灣産業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。臺(tái)灣的六大工商團(tuán)體負(fù)責(zé)人,對(duì)於如此有效率的改革方案,可曾表示過(guò)支援?
又再如,臺(tái)灣的資本利得從不需課稅,也因此而不當(dāng)誘使資源進(jìn)出資本市場(chǎng),以“過(guò)水”的方式逃避稅捐。對(duì)於這種全世界少見的資本利得免稅,六大工商大老又可曾對(duì)外説過(guò)一句公道話?如果對(duì)於這麼明顯的稅制不公平,財(cái)團(tuán)老闆從不置一辭,現(xiàn)在一開口就是要為自己減稅,這不是圖利自己,又是什麼?
當(dāng)然,有些死皮賴臉的人總是會(huì)説,綜所稅降低是“全民”受惠,並不是圖利少數(shù)人;這又是魚目混珠的矇騙之辭。財(cái)團(tuán)大老闆要求降低的是最高邊際稅率(40%)。依實(shí)際數(shù)據(jù)來(lái)看,年所得要接近四百萬(wàn)才適用這個(gè)稅率級(jí)距。試問(wèn)一般小老百姓有幾人達(dá)到這樣的所得水準(zhǔn)?大老闆的所得動(dòng)輒上億,降低最高邊際稅率的最大獲益人當(dāng)然又是這些披著“工商團(tuán)體”外衣的財(cái)團(tuán)巨賈。他們以全民減稅為幌子圖利自己,又能騙得了誰(shuí)?
社論再以取消未分配盈餘加徵百分之十的建議為例,進(jìn)一步點(diǎn)明財(cái)團(tuán)領(lǐng)袖私心自用的圖謀。一九九八年之前原本是營(yíng)所稅與綜所稅重復(fù)課徵的,但在二次賦改會(huì)建議下,將此二稅合一,大幅降低了大老闆的稅負(fù);所謂未分配盈餘10%的課稅規(guī)定,正是當(dāng)時(shí)為了兩稅合一的配套。無(wú)論如何,兩稅合一還是使公庫(kù)每年損失約千億稅收,而獲利最大的,當(dāng)然就是這些手中股票多多的工商業(yè)大老闆。如今,他們從十年前兩稅合一的獲益仍嫌不滿足,又再次要求降營(yíng)所稅、降綜所稅、降保留盈餘稅,這副永不知饜足的嘴臉,難道廣大受薪階級(jí)會(huì)看不清楚?
該報(bào)社論一再指出,稅制不是不能討論,但切忌在選舉在即、民粹當(dāng)?shù)?、朝野?jìng)相喊價(jià)的環(huán)境中討論。稅率不是永遠(yuǎn)不能降,但絕對(duì)要以理性的計(jì)算為基礎(chǔ),不僅要分析每種稅率改變的衝擊,還要理解多種稅目之間的牽動(dòng)與交互影響,絕不能草率行事。租稅結(jié)構(gòu)不是不能調(diào)整,但是一定要誠(chéng)實(shí)面對(duì)所有可能的稅收缺口,依“預(yù)演算法”等規(guī)定“指名彌補(bǔ)資金之來(lái)源”,才是負(fù)責(zé)任的稅改方案。
社論最後批評(píng),如今,幾位工商業(yè)大老闆打著“六大工商團(tuán)體”的名號(hào)為自己圖利,這是魚目混珠。他們?cè)谇啡蓖暾芯恐麓蠓皟r(jià)降稅,這是不負(fù)責(zé)任。他們趕在“立委”與“總統(tǒng)”大選之際提出,則是想要趁亂暴獲漁利,更是心態(tài)可議。他們借“財(cái)政部”首長(zhǎng)懦弱之際挾前任“財(cái)長(zhǎng)”搖旗吶喊,這是趁火打劫。
綜合上述,在這個(gè)時(shí)候提這樣的減稅案為自己圖利,真的像是想發(fā)“國(guó)難財(cái)”。他們?nèi)粼谑抡娴奶岢鰷p稅自肥案,屆時(shí)該予以批判、抵制、抗議的,恐怕就不只是稅改聯(lián)盟,而是全臺(tái)灣的廣大人民了。
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