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臺媒:核四應(yīng)先確認(rèn)安全再“公投”

2013年03月26日 10:41:00  來源:臺灣網(wǎng)
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  今日民進(jìn)黨內(nèi)及國民黨內(nèi)皆出現(xiàn)“反對‘公投’、立即停建”的聲音,臺灣《聯(lián)合報》今日發(fā)表社論指出,倘若核四的安全性得不到專業(yè)上的確認(rèn),即無舉辦“公投”的理由?!胺磳Α丁?、立即停建”這樣的主張,反智且反民主?!顸h與民進(jìn)黨不能只站在2014及2016的選舉算計上看核四停續(xù),必須站在安全抉擇與歷史責(zé)任的高度來看核四“公投”;而“公投”,應(yīng)以確認(rèn)核四安全為前提。

  社論摘編如下:

  臺灣《聯(lián)合報》2月23日曾發(fā)表社論,題為《專業(yè)與政治:核四問題的兩個面向》。文中指出:應(yīng)先在專業(yè)上確認(rèn)核四的安全無虞,始有循政治途徑舉行“公投”的必要;但倘若在專業(yè)上不能確認(rèn)核四的安全,也就沒有接續(xù)“公投”的問題了。 

  當(dāng)時,江宜樺在兵荒馬亂中決定核四停續(xù)訴諸“公投”,但未交代應(yīng)否對核四安全先作確認(rèn),因此遽而發(fā)表在8月舉行“公投”;如今則宣示,將在4月2日由外部專家對核四的安全問題進(jìn)行全面體檢並作出確認(rèn),預(yù)計需時半年,也就是至少到10月始有結(jié)果,可徵先前所稱8月“公投”,並未計入此確認(rèn)計劃?,F(xiàn)在,核四之專業(yè)確認(rèn)與政治“公投”,已可回到本報2月23日社論所建議的程式。 

  核電的辯論,大致可分兩種立場。一是無論如何皆反核電;二是在核安的前提上,支援維持核電。也就是説,關(guān)於核四的辯論,不會出現(xiàn)“即使確認(rèn)不安全,仍要核四上路”的第三種立場。因此,若不能先確認(rèn)核四的安全性,即無訴諸“公投”的基礎(chǔ)。這似已是“行政院”如今所持立場。 

  核四的停續(xù),非但涉及近4千億(新臺幣)的投資是否空擲,更牽涉能源轉(zhuǎn)型的安全策略抉擇,對臺灣命脈影響之重大不容低估。因而,核四的安全若未經(jīng)確認(rèn),負(fù)責(zé)任的當(dāng)局當(dāng)然不可率爾訴諸“公投”;反之,倘核四的安全在專業(yè)上能夠確認(rèn),負(fù)責(zé)任的當(dāng)局亦不可不盡其努力,對社會作出明確交代。畢竟,社會上仍有支援“核安電”的民意,亦即“在核安前提下,支援核電”。 

  倘若核四的安全性得不到專業(yè)上的確認(rèn),即無舉辦“公投”的理由。不過,現(xiàn)今的問題卻是,即使獲得專業(yè)上的確認(rèn)而訴諸“公投”,但有人認(rèn)為“公投”亦未必能解決問題。因為:一、專業(yè)確認(rèn)的結(jié)果,必仍是“信者恒信,不信者恒不信”;二、核四已成政治問題,也已成了沒完沒了的問題。 

  因此,在民進(jìn)黨內(nèi)及國民黨內(nèi)皆出現(xiàn)“反對‘公投’、立即停建”的聲音。但這樣的主張,卻是反智且反民主的。一、尚未確認(rèn)核四安全與否,即主張停建,這是反智;二、如此重大議題而不訴諸“公投”,這是反民主。 

  所以,我們認(rèn)為,“公投”仍是沒有辦法中的辦法,核四問題的處理程式仍應(yīng)是:一、先在專業(yè)上作出安全確認(rèn)。二、如果確認(rèn)不安全,即不必舉行“公投”。三、如果確認(rèn)安全,再舉行“公投”。 

  假設(shè)確認(rèn)安全而舉行“公投”,即應(yīng)全力衝高投票率,使之跨越“投票率必須過半”的門檻。因為,有些“核安電”的支援者認(rèn)為,降低投票率,使投票率不過半,即可否決停建之議,而達(dá)成續(xù)建目的;但這在政治上可能是最壞的結(jié)果,也給了主張停建者升高抗?fàn)幍睦碛?。接下來,倘投票率過半,而得到停建的答案,這畢竟是民意的抉擇,也是全民必須共同面對的未來;反之,倘若得到續(xù)建的答案,雖不可能使反核者就此偃旗息鼓,但畢竟亦使主張“核安電”的民意得到伸張。 

  因而,我們對於國民黨與民進(jìn)黨內(nèi)“反對‘公投’、立即停建”的主張不以為然。因為:一、“公投”是以在專業(yè)上確認(rèn)核四安全為前提;二、核四無論停續(xù)存廢皆是重大無比的議題,除了交給“公投”決定,國民黨及民進(jìn)黨皆不能擅自使之續(xù),也不能擅自使之廢。 

  倘經(jīng)確認(rèn)核四安全(畢竟天下仍有“核安電”,核一二三即是),接下來就要辨明國民黨及民進(jìn)黨在核四停續(xù)上的政策立場。因為,核四停續(xù)可謂是影響臺灣未來榮枯興衰的無比重大的安全議題,這是一個必須辨明歷史責(zé)任的政策抉擇;但在“公民投票”後,“公民”即消失在人群之中,未來若要追究歷史責(zé)任,只能責(zé)問應(yīng)當(dāng)承負(fù)責(zé)任的政黨。也就是必須經(jīng)由公投的辯論過程,讓各政黨的政策立場留下紀(jì)錄。 

  國民黨與民進(jìn)黨不能只站在2014及2016的選舉算計上看核四停續(xù),必須站在安全抉擇與歷史責(zé)任的高度來看核四“公投”;而“公投”,應(yīng)以確認(rèn)核四安全為前提。

 

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