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禁煙需“制度”與“力度”雙管齊下

2016年09月21日 17:00:12  來源:臺灣網(wǎng)
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  吸了半根煙,被罰500元。前天下午,一名男子在高鐵上抽煙,雖然沒有觸發(fā)報警器,但態(tài)度頑固,抗拒列車長處理,後被移交給鐵路警方。昨天,經(jīng)寧波站派出所調(diào)查處理,該男子被處以500元的治安罰款。(9月20日光明網(wǎng))

  在公共場所特別是高鐵動車內(nèi)禁煙的重要性更是不言而喻的。在當下這個禁煙大潮下,全國各大城市均已頒布了“最嚴禁煙令”,鐵路部門也曾打出“一次限坐,二次禁坐”的口號,但現(xiàn)實的禁煙狀況卻依然嚴峻,在筆者看來想要實現(xiàn)公共場所全面禁煙,還需“制度”與“力度”的雙管齊下。

  其實,禁煙難並非是沒有法律規(guī)定所致,而是相關法律規(guī)定沒有相對應的落地體系。如2015年6月北京頒布的《北京市控制吸煙條例》,雖然被稱之為“史上最嚴控煙令”,因為沒有具體的落地措施,最終也淪為了“紙老虎”。因此,相關制定法律或執(zhí)行法律部門需制定相應落地的制度體系。再如,鐵路部門2014年頒布的《鐵路安全管理條例》中規(guī)定嚴禁在高鐵車廂內(nèi)或其他列車的禁煙區(qū)域吸煙,對違法行為人將給予經(jīng)濟處罰,甚至追究刑事責任,可由於違規(guī)的程度難以判定,再加之鐵路部門從人性化的角度出發(fā),即使發(fā)生吸煙逼停列車行為也僅是例行教育,很少給當事人開出“罰單”。

  由此看來,禁煙難一方面是由於相應的法律規(guī)定沒有對應的執(zhí)行制度,另一方面對違規(guī)者的任性話,造成執(zhí)行制度毫無“力度”。因此,要想贏得禁煙的全面勝利還需在制度落地與執(zhí)行力度方面下工夫。

  法律的權威在於執(zhí)行,法律的生命力也在於執(zhí)行。實踐證明,法律規(guī)範不會自動轉(zhuǎn)化為生活事實,“最嚴法律”還要依靠“最嚴執(zhí)行”才行。當然,在執(zhí)行最嚴禁煙規(guī)定中也要落地具體的實施辦法,不可不分青紅皂白的任意對乘客處罰,應因“事”制宜,對那些屢教不改者當然也要從嚴處理起到震懾作用。

  禁煙依然任重道遠,如何打贏這場“禁煙戰(zhàn)”?筆者認為還需社會各方共同打好組合拳,切實保證禁煙條款的有效落地,才能讓違規(guī)者對法律心存敬畏,實現(xiàn)標本兼治的良性迴圈。(臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:彭亮暄)

 ?。ū疚臑榫W(wǎng)友來稿,不代表臺灣網(wǎng)觀點)

[責任編輯:李傑]

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