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一些地方政府“錢袋子”漏在哪

2013年02月28日 09:55 來源:新華網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  國家建立政府採購制度,是為了規(guī)範(fàn)政府支出、節(jié)省財政資金、提高使用效率,但中國社科院近日發(fā)佈的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,一些地方政府採購的商品價格虛高,資金浪費(fèi)嚴(yán)重。政府“錢袋子”到底漏在了哪,成為一個值得追問的話題。

  社科院所屬機(jī)構(gòu)在廣東、黑龍江等四省調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些地方政府採購許多辦公用品的價格高於市場價1.5倍。統(tǒng)計的1.5萬多件政府採購商品因?yàn)閮r格虛高,多支出財政資金2000多萬元。這個結(jié)果違反了政府採購法關(guān)於政府採購活動應(yīng)該符合採購價格低於市場平均價格的要求。此外,近年來出現(xiàn)的“天價隨身碟”“天價電腦”等現(xiàn)象表明,一些地方政府採購中的確存在奢侈浪費(fèi),政府“錢袋子”確有漏洞。

  編制財政預(yù)算,既是為了掌握支出情況,平衡收支,也是為了規(guī)範(fàn)財政支出,節(jié)約財政資金。要達(dá)到這樣的目的,預(yù)算就要既詳細(xì)又儘量符合實(shí)際,還要嚴(yán)格執(zhí)行。而實(shí)際上,現(xiàn)行預(yù)算制度失之寬鬆,預(yù)算項(xiàng)目比較籠統(tǒng),執(zhí)行中“靈活掌握”的空間較大。

  此外,制度設(shè)計存在缺陷?,F(xiàn)行政府採購機(jī)制中,少數(shù)職能部門獨(dú)攬審批、招標(biāo)、公告等權(quán)力於一身,“既當(dāng)運(yùn)動員,又當(dāng)裁判員”,缺乏有效的外部監(jiān)督制約。甚至還有極少數(shù)手握政府採購大權(quán)的官員與供貨商勾結(jié)形成利益共同體,“東西次一點(diǎn),商家賺一點(diǎn),回扣拿一點(diǎn)”的做法直接造成政府採購價格虛高。

  越是財政收入增長,越須規(guī)範(fàn)財政資金使用。眼下,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)已經(jīng)成為社會共識和普遍行動,各級政府理應(yīng)自覺成為表率,自覺加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,看好政府“錢袋子”,用好每一筆財政資金。(記者李勁峰)

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