十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議副秘書長(zhǎng)、大會(huì)發(fā)言人傅瑩4日上午表示，中國(guó)已初步形成全口徑預(yù)算決算的體系框架和審查監(jiān)督機(jī)制，但在地方政府債務(wù)管理監(jiān)督等方面仍需完善。

　　傅瑩在回答記者提問時(shí)説，實(shí)行全口徑預(yù)算決算，就是要把政府所有的收入和支出都納入預(yù)算和決算，把政府花的每一筆錢都納入監(jiān)督，這是落實(shí)依法治國(guó)方略的一個(gè)重要舉措。目前中國(guó)已初步形成全口徑預(yù)算決算的體系框架和審查監(jiān)督機(jī)制，但國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算等方面還有待完善，另外，對(duì)地方政府債務(wù)也缺乏有效的管理和監(jiān)督。

　　傅瑩指出，這些年提交人大審查批準(zhǔn)的預(yù)算通常包括公共財(cái)政、政府性基金和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)的預(yù)算決算。今年的一項(xiàng)重要的改進(jìn)是將全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的預(yù)算也列入了預(yù)算報(bào)告，“全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金關(guān)係到人民群眾的切身利益，一定要把它管好、監(jiān)督好?！?/p>

　　她説，全國(guó)人大常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃中，已經(jīng)設(shè)立了一個(gè)專門的調(diào)研題目，是要加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督，目的是通過更好地調(diào)查研究，更科學(xué)地界定政府性收支的範(fàn)圍，對(duì)改進(jìn)預(yù)算決算的編制，提交、審查、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都要提出建議和意見，要推動(dòng)政府加強(qiáng)對(duì)全口徑預(yù)算決算的編制和管理，完善工作程式和機(jī)制建設(shè)?！跋Ｍㄟ^這個(gè)過程，能夠切實(shí)地提高人大審查監(jiān)督的水準(zhǔn)。”

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