臺(tái)灣網(wǎng)7月24日消息 據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,今年5月,臺(tái)灣《天下》雜誌推出“臺(tái)灣又窮又悶,背後不能説的秘密”專題,點(diǎn)破大企業(yè)繳稅稅率比一般上班族還低,致使臺(tái)當(dāng)局可運(yùn)用的稅收比例,淪為世界倒數(shù)第7。而臺(tái)當(dāng)局貧窮所産生的骨牌效應(yīng)也一一浮現(xiàn),教育首當(dāng)其衝。臺(tái)灣“監(jiān)察院”去年底報(bào)告顯示,為了節(jié)省經(jīng)費(fèi),臺(tái)灣所有初中小學(xué),每6個(gè)老師當(dāng)中,就有1個(gè)是非正式老師(包含代理、代課、兼任老師)。近3萬(wàn)名的非正式老師中,有一大部分是沒(méi)有教師資格、月薪低於2.2萬(wàn)元(新臺(tái)幣,下同)、來(lái)來(lái)去去的“鐘點(diǎn)教師”。這個(gè)情況,今年又更形惡化。臺(tái)灣有222萬(wàn)初中小學(xué)生。這些孩子,是臺(tái)灣的未來(lái)。但是,是誰(shuí)在教他們?
教師荒現(xiàn)象蔓延全臺(tái)
現(xiàn)在在臺(tái)灣,初中和小學(xué)校長(zhǎng)們聚在一起最熱門(mén)的話題,除了12年義務(wù)教育之外,就是到哪搶人?如何留人?學(xué)校找不到老師,只好找來(lái)沒(méi)受過(guò)教師專業(yè)訓(xùn)練,沒(méi)有教師證的人來(lái)充數(shù)。
新竹一所初中的總務(wù)主任表示,去年招聘理化老師,公告到第6次才找到人,條件降為只要大學(xué)相關(guān)科系畢業(yè)就可以,“教學(xué)品質(zhì)根本無(wú)法提升”,他嘆了口氣。
一方面學(xué)校找不到老師,出現(xiàn)教師荒,另一面卻有7萬(wàn)多名流浪老師到處奔波,找不到教職。根據(jù)臺(tái)“教育部”統(tǒng)計(jì),過(guò)去10年,有13萬(wàn)人取得教師資格,5.7萬(wàn)人進(jìn)入學(xué)校從事教職,還有7.3萬(wàn)人仍在門(mén)外徘徊,苦苦擠不進(jìn)窄門(mén)。到底是怎麼一回事?答案在:錢(qián)。
“初中老師一堂課,給360元的鐘點(diǎn)費(fèi),人家怎麼活得了?”受訪的主任點(diǎn)破。非正式老師分兩種,一種是一年一聘,支領(lǐng)月薪,且工作內(nèi)容和正式老師相同的代理老師;一種是有課就來(lái)、沒(méi)課就走,領(lǐng)時(shí)薪的鐘點(diǎn)老師。以鐘點(diǎn)老師來(lái)説,初中排滿18堂課,月薪最多2.5萬(wàn),而小學(xué)鐘點(diǎn)費(fèi)更只有260元,薪資不過(guò)2.08元,低於2.2萬(wàn)。這種近乎剝削的薪資,讓準(zhǔn)老師怯步。
6成8鐘點(diǎn)老師沒(méi)有教師證
以新北市為例,雖然願(yuàn)意投資教育,要求每班達(dá)到1.7個(gè)老師,但並非全都是合格老師。
“代理老師中,有1成左右連教師證都沒(méi)有,或是非專業(yè)授課”,新北市教育局副局長(zhǎng)龔雅雯坦承,這是受限于新北市幅員遼闊的現(xiàn)實(shí)。薪資福利類似正職的代理老師,都有1成沒(méi)有教師資格,更談不上領(lǐng)時(shí)薪的鐘點(diǎn)老師,更難找到有教師證的合格老師。高雄市的初中鐘點(diǎn)老師,也有6成8沒(méi)有教師證。面對(duì)這樣的現(xiàn)象,實(shí)際執(zhí)行教育的地方政府卻束手無(wú)策。
若要將鐘點(diǎn)老師,改為正式老師,成本至少增加2至2.5倍。“臺(tái)當(dāng)局只給我7億元,我要自行貼補(bǔ)近8億元,還要負(fù)擔(dān)退休金等等”,鄭新輝很無(wú)奈,人事成本這麼高,地方哪有辦法承受。
高雄市教育局只有發(fā)動(dòng)校長(zhǎng),對(duì)教師動(dòng)之以情,拜託老師多上2到4節(jié)課。但去年,也不過(guò)只有3分之1老師有意願(yuàn)?!罢嚼蠋煻嗌弦惶靡彩?60元,還要被扣稅”,新竹市教師職業(yè)工會(huì)理事長(zhǎng)賴曉寧,説出多數(shù)老師心聲。
臺(tái)灣義務(wù)教育崩壞中
從臺(tái)“教育部”到老師、家長(zhǎng),都在注意及議論島內(nèi)9年義務(wù)教育延長(zhǎng)為12年,卻忽略過(guò)去厚實(shí)的義務(wù)教育基礎(chǔ),已經(jīng)在急速崩壞。錯(cuò)亂的制度,造成供需失衡。受過(guò)正規(guī)教育學(xué)程訓(xùn)練的老師擠不進(jìn)窄門(mén),只能繼續(xù)流浪失業(yè);而欠缺老師的學(xué)校,卻找不到正規(guī)師資,穩(wěn)定教學(xué)環(huán)境。初中小學(xué)生的受教品質(zhì)堪慮,家長(zhǎng)卻一點(diǎn)也不知道,到底是誰(shuí)在教他的孩子。
這是全盤(pán)皆輸?shù)钠寰?,犧牲最大的,是下一代的教育品質(zhì),也是臺(tái)灣的未來(lái)。(臺(tái)灣網(wǎng) 周劍)
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