中國人民銀行行長助理金琦出席兩岸金融合作專題論壇併發(fā)言。(臺灣網(wǎng) 于斯文 攝)
臺灣網(wǎng)9月19日南京消息 19日,2012海峽兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)在南京舉行。中國人民銀行行長助理在下午舉行的兩岸金融合作專題論壇上發(fā)言。她説,實(shí)際上兩岸的貨幣合作,如果不把合作範(fàn)圍定得太寬的話,歷經(jīng)了20多年的時(shí)間,分為三個(gè)階段。
金琦指出,第一階段是從1987年到2008年,應(yīng)叫做“兩岸貨幣管理機(jī)構(gòu)各自推出有關(guān)措施”階段。1987年,臺灣開放了居民來大陸探親。隨之而來的是臺灣的居民攜帶貨幣兌換,大陸為了配合臺灣居民探親,批準(zhǔn)了中國銀行等一共6家銀行為臺胞辦理3項(xiàng)新臺幣匯率業(yè)務(wù)。2003年又接著批準(zhǔn)了中國銀行在福建省的幾個(gè)試點(diǎn)辦理新臺幣現(xiàn)鈔雙向兌換,為當(dāng)時(shí)臺胞探親提供了非常方便的條件。
金琦説,兩岸在政策上有著非常好的默契,各自推出了一些相關(guān)的或者合作的制度措施。2002年2月,臺灣方面又允許外匯指定銀行與大陸銀行直接通匯,為了回應(yīng)這個(gè)措施,同年7月大陸批準(zhǔn)大陸銀行和臺灣地區(qū)銀行直接通匯的業(yè)務(wù)。從這個(gè)時(shí)候開始,兩岸銀行建立了直接匯兌時(shí)代。這也是一種貨幣管理機(jī)構(gòu)政策上的一些默契和配合。2008年7月,人民幣現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù)擴(kuò)大到了臺灣全島。這階段推出的措施順應(yīng)了市場、民眾和企業(yè)的需要,使得人員往來和企業(yè)的交付合作更加便利。
金琦説,第二個(gè)階段,是屬於間接的合作習(xí)慣。這一階段合作的特點(diǎn)是,臺灣的銀行通過香港方面的渠道間接的開展。2011年的6月30日,臺灣方面允許臺灣島內(nèi)國際金融業(yè)務(wù)分行和海外境外客戶,包括在大陸的客戶,開立人民幣賬戶和提供人民幣結(jié)算服務(wù)。之後臺灣多家國際金融銀行海外的銀行在大陸開設(shè)了人民幣同業(yè)往來賬戶。
金琦指出,總體上這兩個(gè)階段貨幣合作,支援和促進(jìn)了兩岸經(jīng)貿(mào)合作和人員的交流,為兩岸金融合作的進(jìn)一步推進(jìn)奠定了很好的基礎(chǔ)。但是,由於《兩岸人民幣關(guān)係條例》第38條有一些限制,所以這叫間接開放,叫間接的合作階段。
金琦説,第三個(gè)階段,進(jìn)入直接合作階段。自從今年8月31日兩岸簽署了備忘錄以後,我們就真正的進(jìn)入了兩個(gè)貨幣管理機(jī)構(gòu)直接的合作階段。過去很多問題現(xiàn)在都有機(jī)會(huì)得到解決。首先貨幣清算機(jī)構(gòu)要選定,要規(guī)範(fàn)清算所能夠提供的業(yè)務(wù)內(nèi)容。還有就是雙方都要對清算的機(jī)制和清算的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,確定一個(gè)監(jiān)管的安排。上週五臺灣方面有消息指出,臺灣銀行已經(jīng)選出大陸的新臺幣的業(yè)務(wù)清算行。目前,大陸方面也在加快進(jìn)度,遴選臺灣的人民幣業(yè)務(wù)的清算行。目前我們還要抓緊研究和制定清算行相關(guān)的制度安排。
金琦指出,香港已經(jīng)開辦了多年人民幣業(yè)務(wù),不僅在經(jīng)常項(xiàng)內(nèi)業(yè)務(wù)全部可以清算,在基本項(xiàng)下也開展了很多業(yè)務(wù)。對於臺灣來説,可以免去前面的環(huán)節(jié),直接進(jìn)行人民幣貿(mào)易結(jié)算,甚至在大陸政策允許下做資本人民幣業(yè)務(wù)清算。所以,臺灣的起點(diǎn)可以很高。
最後,金琦表示,根據(jù)備忘錄的原則,以兩岸貨幣清算為平臺,建立直接的溝通渠道,直接的資訊交換,發(fā)展直接的合作關(guān)係,這與過去的兩個(gè)階段完全不同,只要有直接的合作、直接的溝通,我相信很多的問題都更容易解決。將來的兩岸金融合作一定會(huì)更加的順暢,兩岸金融市場的合作也將進(jìn)一步融合,這些都會(huì)對兩岸共同市場的建立、為促進(jìn)兩岸人民的福祉作出積極的貢獻(xiàn)。(臺灣網(wǎng) 栗琰)
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