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臺灣列席國際民航組織大會被認為展現(xiàn)大陸誠意

2013年09月16日 08:57 來源:環(huán)球時報 字號:       轉發(fā) 列印

  國際民航組織(ICAO)以特邀貴賓身份邀請臺民航局長出席今年大會。在兩岸關係大幅改善的背景下,臺灣的這個“重大突破”引發(fā)了複雜議論。

  據(jù)臺灣《聯(lián)合報》14日報道,叩關近5年,臺灣終於獲邀以ICAO理事會主席“特邀貴賓”身份,出席24日在加拿大召開的三年一度大會,臺民航局長沈啟22日將以“中華臺北”名義率團出席。臺“外交部次長”史亞平稱,“這是繼取得世界衛(wèi)生組織觀察員身份之後,42年來第二度得以叩關隸屬聯(lián)合國組織的大會”。據(jù)報道,ICAO隸屬聯(lián)合國,“中華民國”是創(chuàng)始會員之一,但臺灣當局1971年被趕出聯(lián)合國後就被該組織排除。臺灣一直希望申請成為觀察員。今年6月,美國參眾兩院分別以壓倒性票數(shù)通過支援臺灣以觀察員身份參與ICAO法案。不過,ICAO理事會未達成共識,因此今年開創(chuàng)先例,以“特邀貴賓”身份發(fā)出邀請,“與觀察員一樣,只能出席,沒有發(fā)言空間”。

  得知ICAO請臺灣出席大會後,美國表示歡迎。島內在野黨則認為,“特邀貴賓”不具法律地位,“這種參與方式是馬政府自我矮化、喪權辱國”。“中研院”歐美研究所副研究員黃偉峰稱,特邀貴賓不是觀察員身份,“客人就是主人請你來就來,不請你來就不得參加”。

  大陸國臺辦發(fā)言人表示,這是大陸對臺灣展現(xiàn)的關心和誠意。島內外輿論多表贊同。臺駐美代表金溥聰稱,近年兩岸關係大幅改善,為臺灣務實參與ICAO創(chuàng)造有利環(huán)境?!堵?lián)合報》稱,大陸態(tài)度改變是關鍵,去年“胡連會”,大陸表示“將認真研究臺灣以適當方式參與ICAO”,是一大突破?!堵?lián)合報》介紹稱,臺北飛航情報區(qū)涵蓋面積達18萬平方公里,每年服務超過4000萬旅客,但因為不在ICAO體系內,對國際飛航規(guī)則改變往往不知情。2000年ICAO曾確定一條航路,從馬尼拉經臺灣恒春飛往上海,橫越中央山脈,但因中央山脈上空是臺軍事演練空域,“臺灣只能透過香港反映情況”。(環(huán)球時報記者 林風)

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