專家：自貿(mào)區(qū)和互聯(lián)互通是推動亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個“輪子”

　　亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議定於11月10日至11日在北京舉行，會議主題為“共建面向未來的亞太夥伴關(guān)係”。商務(wù)部4日明確表示，中國希望通過本次會議完成《亞太經(jīng)合組織推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖》的制訂，同時將大力推動基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)。專家認(rèn)為，亞太自貿(mào)區(qū)和互聯(lián)互通是推動亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個“輪子”，兩者將有效驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開啟亞太經(jīng)貿(mào)合作新航路。

　　APEC成員國經(jīng)濟(jì)總規(guī)模佔全球的57%，貿(mào)易總規(guī)模佔48%，作為當(dāng)前全球最具經(jīng)濟(jì)活力、經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)，此次APEC會議被全球各界寄予厚望。財政部副部長朱光耀表示，2014年的世界經(jīng)濟(jì)充滿了複雜性、不確定性和挑戰(zhàn)性，世界各國要在深化各自經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，加強宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，強化在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易投資領(lǐng)域的合作以及金融政策協(xié)調(diào)配合的力度。

　　時隔13年，APEC重回中國。作為主辦國，中國希望進(jìn)一步推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。商務(wù)部部長助理王受文在商務(wù)部APEC中外媒體吹風(fēng)會上表示，APEC作為本地區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)合作組織，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動本地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)走向共同繁榮。

　　 在推動亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面，中方希望切實發(fā)揮亞太經(jīng)合組織在推進(jìn)區(qū)域一體化方面的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)作用，完成《亞太經(jīng)合組織推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖》的制訂，落實APEC自貿(mào)區(qū)資訊交流機(jī)制，促進(jìn)《跨太平洋夥伴關(guān)係協(xié)定》(TPP)、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定》(RCEP)等自貿(mào)區(qū)的互動，提升透明度，同時，加強亞太自貿(mào)區(qū)的分析研究，大力開展自貿(mào)區(qū)談判能力建設(shè)，為最終實現(xiàn)亞太地區(qū)一體化奠定堅實基礎(chǔ)。

　　 王受文還介紹説，亞太自貿(mào)區(qū)早在2006年的APEC越南河內(nèi)會議上已提出，是21個APEC成員的共識。儘管對一些具體內(nèi)容還在討論中，但是到目前為止，APEC各方成員都在採取建設(shè)性態(tài)度積極磋商，可以説是已經(jīng)得到了所有成員的一致支援。

　　 中國WTO研究會常務(wù)理事何偉文表示，涵蓋21個APEC成員的亞太自貿(mào)區(qū)，其關(guān)鍵要素都是世界貿(mào)易組織的核心精神，即開放的、無條件的最惠國待遇，實現(xiàn)公平競爭和商品的自由流通。這符合讓市場在資源配置中起決定作用的客觀要求，有利於達(dá)到成本的最大降低、生産力的最大提升和效益的最大化，也是經(jīng)濟(jì)增長的源泉和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　 南開大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽認(rèn)為，當(dāng)前推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)時機(jī)已經(jīng)成熟。他對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者説：“今年是APEC成立25週年，25年間，各成員在一體化方面積累了足夠經(jīng)驗。而且當(dāng)前亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化存在著碎片化和一體化並行發(fā)展的態(tài)勢，各種自貿(mào)區(qū)數(shù)量不斷增加，如果關(guān)係處理不好，可能出現(xiàn)惡性競爭局面。在此背景下，中國作為東道主，認(rèn)為推動亞太自貿(mào)區(qū)，既可以為後‘茂物目標(biāo)’時代的APEC貿(mào)易目標(biāo)投資優(yōu)化的進(jìn)程設(shè)立新的目標(biāo)，也可以為亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化設(shè)計中長期的制度框架，從根本上解決多個自貿(mào)區(qū)混髮發(fā)展的局面?！?/p>

　　 此次APEC會議的三大議題為：推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長；加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)。何偉文認(rèn)為，三大議題的設(shè)置合理而務(wù)實。其中，亞太自貿(mào)區(qū)和互聯(lián)互通是推動亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個“輪子”。商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)係司司長張少剛則強調(diào)：加強互聯(lián)互通是今年APEC的一項重要議題。亞太地區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易比例已經(jīng)達(dá)到67%，因此在APEC成員之間建立起一種高速、快捷、便利的貿(mào)易模式，對於提高本地區(qū)貿(mào)易便利化水準(zhǔn)至關(guān)重要。

　　 財政部財科所金融研究室主任趙全厚認(rèn)為，我國積極倡導(dǎo)設(shè)立亞投行是為了解決亞洲以及周邊地區(qū)建設(shè)資金的融資需求。這有助於解決我國一些剩餘資金在國內(nèi)有可能泡沫化的問題，有助於為亞洲周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資，同時有助於國際間貿(mào)易交流、進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮。但是鋻於APEC成員有很多並沒有加入亞投行，因此亞投行相關(guān)話題不太可能作為APEC期間的重要內(nèi)容，最多會有一些討論，看能否逐步達(dá)成共識以期吸收更多成員加入。（方燁 趙婧 廖冰清）

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