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日喀則市“十二五”扶貧攻堅工作綜述

2015年08月11日 14:18:00 來源:西藏日報 字號:       轉發(fā) 列印

  西藏日報(記者 陳志強)南木林縣整鄉(xiāng)推進、桑珠孜崗迪混凝土農(nóng)民專業(yè)合作社、吉隆鎮(zhèn)竹木編織、江孜縣玉妥奶牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、定結縣陳塘鎮(zhèn)嘎村農(nóng)牧民家庭旅館……一個個響亮的扶貧名片,讓“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的老話成為過去式,帶動日喀則廣大農(nóng)牧民群眾從溫飽走向小康。

  日喀則市歷來重視扶貧開發(fā)工作,特別是2011年以來,日喀則市按照自治區(qū)“十二五”扶貧工作任務,緊緊瞄準年每人平均收入低於2300元的23.45萬人扶貧對象,紮實開展面上扶貧、整鄉(xiāng)推進、特色産業(yè)扶貧、扶貧培訓、勞動力轉移等各項扶貧工作,貧困群眾收入較大增長,生産生活條件明顯改善,全市貧困人口大幅度減少。

  紮實扶貧見成效  在聶拉木縣波絨鄉(xiāng)色隆村,談起這幾年的巨大變化,不得不提到牦牛運輸隊。色隆村位於希夏邦馬峰腳下,全村平均海拔4800米,由於特殊的自然地理環(huán)境,大多數(shù)群眾長期處於貧困狀態(tài)。2013年,聶拉木縣投入扶貧資金25萬元、群眾自籌資金15萬元,建起了聶拉木縣波絨鄉(xiāng)牦牛運輸隊。

  

  據(jù)色隆村村委會主任次旦頓珠介紹,2014年,村裏有100多人參與到牦牛運輸隊中。按照每頭牦牛一趟510元的價格計算,全村實現(xiàn)經(jīng)濟收入28.64萬餘元,大大增加了群眾收入。

  日喀則市扶貧辦主任陳小和告訴記者:“像色隆村群眾這樣通過發(fā)展符合村情民意致富路子的例子還有很多?!濉詠恚湛t市按照扶貧對象‘缺什麼、補什麼’的原則,做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,強化溝通協(xié)調,多方聯(lián)繫支援,截至2014年12月底,在計劃國家投資的11億元內(nèi),累計實施各類重點扶貧開發(fā)項目超過1300個,國家投資達9.90億元,資金到位率100%,已完成批復投資90%以上。”

  仲巴縣納久鄉(xiāng)地處邊境一線,是典型的純牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大多數(shù)群眾生活窘困。2014年,納久鄉(xiāng)利用70萬元扶貧資金髮展短期育肥項目。全年短期育肥銷售額達145萬元左右,純利潤近73萬元,參與項目的農(nóng)牧民戶均增收6900元左右。

  多措並舉攻難關  據(jù)了解,“十二五”以來,日喀則用於扶貧龍頭企業(yè)的貸款達3900萬元,其中日喀則市納爾鄉(xiāng)扶貧開發(fā)有限公司貸款1500萬元,日喀則市旺達食品有限公司貸款2000萬元……

  

  近年來,日喀則市突出重點、強化措施,創(chuàng)新機制、服務發(fā)展,明確産業(yè)扶貧是扶貧開發(fā)今後的發(fā)展方向,專題研究制定了《日喀則市産業(yè)扶貧利益分配管理辦法(試行)》。各縣區(qū)根據(jù)自身區(qū)域優(yōu)勢,因地制宜,大力發(fā)展産業(yè)項目,不斷擴大和建立項目長效機制。

  南木林縣利用群眾養(yǎng)殖藏雞的傳統(tǒng),重點解決傳統(tǒng)藏雞養(yǎng)殖中技術缺乏、規(guī)模小、銷路不暢等問題,通過人才引進、龍頭企業(yè)帶動、發(fā)展合作社等措施,走出了一條新時期産業(yè)扶貧新路。自2014年4月以來,已孵化雞苗8萬餘羽,出售雞苗4萬羽,收入達100多萬元。

  按照早部署、早安排、早審批、早實施和資金、任務、權力、責任“四到地”的要求,日喀則市狠抓項目申報、建設、管理和監(jiān)督工作。光“十二五”前三年扶貧開發(fā)項目的實施就使65881戶、263524人得到幫扶。其中,到戶項目受益32940戶、131762人,産業(yè)項目受益9411戶、37644人,基礎設施項目受益23530戶、94118人,實現(xiàn)貧困人口減貧24264戶、116949人。

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