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　　西安萬(wàn)科三年兩次違規(guī)售房被查處

　　近日，陜西省西安市房管局在官網(wǎng)發(fā)佈了《關(guān)於萬(wàn)科項(xiàng)目涉嫌違法銷售的公告》。公告顯示，萬(wàn)科城市之光、萬(wàn)科東方傳奇項(xiàng)目涉嫌違法銷售，即日起，暫停萬(wàn)科下屬公司在我市範(fàn)圍內(nèi)所有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的網(wǎng)簽銷售，暫停受理其新項(xiàng)目的商品房預(yù)售許可申請(qǐng)，依法對(duì)其嚴(yán)肅查處。

　　法治週末記者查看公告了解到，包括萬(wàn)科城市之光、萬(wàn)科東方傳奇、萬(wàn)科·金域華府、萬(wàn)科幸福裏、萬(wàn)科金域國(guó)際、萬(wàn)科翡翠天譽(yù)、萬(wàn)科金域東郡、萬(wàn)科翡翠國(guó)際等12個(gè)項(xiàng)目均被暫停網(wǎng)簽銷售。

　　萬(wàn)科相關(guān)項(xiàng)目被查處的主要原因是其中部分項(xiàng)目涉嫌在沒(méi)有取得預(yù)售證的情況下就對(duì)外銷售。

　　西安萬(wàn)科企業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱西安萬(wàn)科）相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)法治週末記者表示，涉及上述問(wèn)題的是萬(wàn)科城市之光和萬(wàn)科東方傳奇項(xiàng)目。

　　而這並非是西安萬(wàn)科第一次被曝出無(wú)證銷售。

　　2015年，萬(wàn)科在西安的住宅項(xiàng)目金色悅城、萬(wàn)科大明宮項(xiàng)目7號(hào)、8號(hào)樓也被曝出存在違法銷售的行為，原因同樣是因?yàn)椤拔慈〉妙A(yù)售證”。對(duì)於該違規(guī)行為，當(dāng)時(shí)西安萬(wàn)科也承認(rèn)操作“違規(guī)”，並對(duì)業(yè)主進(jìn)行了退款。法治週末曾于2015年7月作了題為《西安萬(wàn)科多個(gè)項(xiàng)目涉嫌無(wú)證違規(guī)銷售》的報(bào)道。

　　“最近全國(guó)各地對(duì)於房企、仲介和代理機(jī)構(gòu)的查處趨嚴(yán)，‘槍打出頭鳥(niǎo)’的政策導(dǎo)向很明確，所以在一定程度上，類似知名房企被查，也説明監(jiān)管的具體操作是一視同仁的，對(duì)於違規(guī)的做法就會(huì)積極進(jìn)行查處。也説明西安在此前樓市調(diào)控下，正在大力整治樓市。”易居智庫(kù)研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)法治週末記者表示。

　　涉事房企在售項(xiàng)目暫停網(wǎng)簽

　　法治週末記者從西安市房管局官網(wǎng)了解到，4月25日上午，由西安市房管局副局長(zhǎng)率領(lǐng)30名工作人員對(duì)“梨園公館”“萬(wàn)科城市之光”“明珠匯博林”等項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查處。

　　西安市房管局官網(wǎng)顯示，執(zhí)法人員對(duì)“萬(wàn)科城市之光”項(xiàng)目售樓部進(jìn)行了全面檢查，提取了電腦中的數(shù)據(jù)，暫扣了保險(xiǎn)櫃中的票據(jù)，製作了現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄，現(xiàn)場(chǎng)約談了西安萬(wàn)科副總經(jīng)理，下發(fā)了《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，責(zé)令企業(yè)立即停止違規(guī)行為進(jìn)行整改，接受調(diào)查處理，暫時(shí)查封了售樓部，並安排監(jiān)督員蹲守。

　　同時(shí)，西安市房管局對(duì)以上項(xiàng)目啟動(dòng)行政處罰程式，具體為：“同日起，暫停涉事房地産企業(yè)在我市範(fàn)圍內(nèi)所有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的網(wǎng)簽銷售，暫停受理其新項(xiàng)目的商品房預(yù)售許可申請(qǐng)，暫停曝光項(xiàng)目涉及代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格，停止其代理銷售活動(dòng)，依法進(jìn)行查處?！?/p>

　　西安市房管局正在大力度整治樓盤(pán)違法銷售問(wèn)題。法治週末記者還在西安市房管局網(wǎng)站上注意到，4月25日，西安市房管局公佈了第一批未取得《商品房預(yù)售許可證》的房地産開(kāi)發(fā)項(xiàng)目名單，該名單共涉及125個(gè)項(xiàng)目。

　　嚴(yán)躍進(jìn)表示：“類似大房企要警惕有各類過(guò)大尺度的行銷動(dòng)作，從樓市監(jiān)管方面看，由於大房企和監(jiān)管層關(guān)係相對(duì)近，往往會(huì)放鬆對(duì)公司下面的子公司的‘管教’。但監(jiān)管層最近也不敢懈怠，積極查處體現(xiàn)的是政策導(dǎo)向和態(tài)度?！?/p>

　　“沒(méi)有取得預(yù)售證而銷售，是近期積極查處的內(nèi)容。從企業(yè)心態(tài)看，或擔(dān)心後續(xù)政策收緊，所以近期會(huì)加快銷售。但從房地産交易秩序角度看，市場(chǎng)交易若沒(méi)有規(guī)則，往往會(huì)有一些虛假的行銷出現(xiàn)。在當(dāng)前市場(chǎng)下，對(duì)於此類虛假行銷的查處顯得非常關(guān)鍵，購(gòu)房者也不至於買到一些沒(méi)有預(yù)售證的，很容易成為爛尾樓的項(xiàng)目?！眹?yán)躍進(jìn)認(rèn)為。

　　萬(wàn)科承諾進(jìn)行整改

　　對(duì)於此次西安萬(wàn)科為何會(huì)出現(xiàn)涉事項(xiàng)目未取得預(yù)售證便對(duì)外銷售的情況，西安萬(wàn)科相關(guān)負(fù)責(zé)人並沒(méi)有直接予以回答。不過(guò)，在給法治週末記者的回復(fù)當(dāng)中，西安萬(wàn)科也坦承：“對(duì)於此次事件，公司已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到自身存在管理不規(guī)範(fàn)的問(wèn)題。”

　　“當(dāng)前公司已在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下成立專項(xiàng)小組，對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目按照政府規(guī)定已完成整改。”西安萬(wàn)科相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)法治週末記者表示。

　　4月27日，西安市房管局又對(duì)外發(fā)佈《關(guān)於解除對(duì)萬(wàn)科集團(tuán)所屬公司在我市除“萬(wàn)科城市之光”“萬(wàn)科東方傳奇”外其他項(xiàng)目限制的公告》，其中表示，幾天來(lái)，萬(wàn)科公司“主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，積極配合檢查，認(rèn)真進(jìn)行整改”，“經(jīng)研究，決定解除對(duì)萬(wàn)科集團(tuán)所屬公司在我市開(kāi)發(fā)的除‘萬(wàn)科城市之光’‘萬(wàn)科東方傳奇’以外的其他項(xiàng)目的網(wǎng)簽銷售和預(yù)售許可限制”。

　　西安萬(wàn)科在給法治週末記者的回復(fù)中承諾在以後的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中做到：“未取得預(yù)售許可證或進(jìn)行現(xiàn)售備案的，不以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)訂款等費(fèi)用；不發(fā)佈虛假房源資訊和廣告；不捂盤(pán)惜售或者變相囤積房源。”

　　西安萬(wàn)科相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，在今後銷售商品房時(shí)，將一次性對(duì)外公開(kāi)所有擬銷售房源，嚴(yán)格執(zhí)行“一房一價(jià)”“明碼標(biāo)價(jià)”“一價(jià)清”等政策。不通過(guò)捏造或散佈漲價(jià)資訊等方式惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)。按照政府法規(guī)和制度要求，嚴(yán)格管理銷售流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到資訊公開(kāi)透明、接待流程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)範(fàn)，杜絕任何不當(dāng)銷售行為。

　　“嚴(yán)格遵守行業(yè)法規(guī)及制度，對(duì)不規(guī)範(fàn)行為進(jìn)行整頓和維護(hù)，是房地産市場(chǎng)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展的基石。公司將借助此次整改的契機(jī)，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，全面提升銷售管理的全流程規(guī)範(fàn)性，希望繼續(xù)為西安市房地産健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。”萬(wàn)科相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)法治週末記者表示。

　　無(wú)預(yù)售許可證售房違法

　　秦兵房産律師團(tuán)孫雨寒律師對(duì)法治週末記者表示，房企之所以往往在沒(méi)有預(yù)售許可證的情況下就對(duì)外銷售，主要還是為了儘快回籠資金，對(duì)於萬(wàn)科這樣的大地産商也不例外；但根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)，沒(méi)有取得《商品房預(yù)售許可證》的情況下就進(jìn)行商品房預(yù)售，就是涉嫌違法的行為。

　　我國(guó)《商品房預(yù)售管理辦法》第六條規(guī)定，商品房預(yù)售實(shí)行許可制度，開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地産管理部門申請(qǐng)預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》，未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。

　　《城市房地産開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第二十三條也規(guī)定，房地産開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)符合已辦理了預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明的條件；第二十七條規(guī)定，房地産開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人出示商品房預(yù)售許可證明。

　　此外，孫雨寒對(duì)法治週末記者指出，開(kāi)發(fā)商在未取得商品房預(yù)售許可證明的情況下，與購(gòu)房者訂立的商品房預(yù)售合同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。

　　“最高法《關(guān)於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條規(guī)定，出賣人訂立商品房買賣合同時(shí)，故意隱瞞沒(méi)有取得商品房預(yù)售許可證明的事實(shí)或者提供虛假商品房預(yù)售許可證明，導(dǎo)致合同無(wú)效或者被撤銷、解除的，買受人可以請(qǐng)求返還已付購(gòu)房款及利息、賠償損失，並可以請(qǐng)求出賣人承擔(dān)不超過(guò)已付購(gòu)房款一倍的賠償責(zé)任?！睂O雨寒表示。