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加大有效投資 國務(wù)院月內(nèi)再出重拳穩(wěn)增長

2015-06-24 09:01 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  國務(wù)院總理李克強(qiáng)17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加大重點領(lǐng)域有效投資,發(fā)揮穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的多重作用;決定進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);確定實施“三證合一”登記制度改革,方便創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;部署運用大數(shù)據(jù)優(yōu)化政府服務(wù)和監(jiān)管,提高行政效能。

  本月至今共召開了三次國務(wù)院常務(wù)會議,後兩次會議的重點均放在了穩(wěn)增長上。對此,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長蘇劍對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,主要目的是為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力。如果不加大穩(wěn)增長措施的力度,今年的增長目標(biāo)可能難以實現(xiàn)。

  會議認(rèn)為,通過實施定向調(diào)控和各方努力,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運作中的積極變化增多。為繼續(xù)有效應(yīng)對下行壓力,推進(jìn)解決突出的結(jié)構(gòu)性矛盾,要抓住原材料價格較低的有利時機(jī),針對發(fā)展“短板”、民生重點領(lǐng)域和亟需解決的問題,深化投融資體制改革,加大有效投資,這可以收到穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和增加公共産品、增強(qiáng)發(fā)展後勁一舉多得之效。

  對此,中國銀行國際金融研究所戰(zhàn)略發(fā)展部研究員高玉偉認(rèn)為,穩(wěn)增長必須先穩(wěn)投資,提高投資效率。一方面,二季度資金來源及施工項目計劃投資額都出現(xiàn)了增幅回落,穩(wěn)投資需要首先確保資金到位,然後才能加快項目審批、開工、施工進(jìn)度。另一方面,近10年來,我國整體投資效率不斷下降,等量投資對GDP的拉動作用減小,固定資産投資形成資本的比率從90%左右下降到不足60%,亟需擴(kuò)大精準(zhǔn)投資、有效投資。

  對於會議提出的加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,推進(jìn)棚戶區(qū)改造一方面可以令房地産市場保持在理性區(qū)間運作,同時又能給相關(guān)行業(yè)提供溫和動力,短期起到穩(wěn)增長的目的。原中國房地産協(xié)會副會長朱中一表示,棚戶區(qū)改造對中國經(jīng)濟(jì)起著穩(wěn)增長、惠民生的重要作用。但對於能拉動多少GDP,仍然需要看各地方的具體情況。例如,中央鼓勵存量較大的地區(qū)加大貨幣安置力度,推動消化存量。

  國家資訊中心助理研究員鄒士年認(rèn)為,加快推進(jìn)三證合一制度改革既是掀起當(dāng)前全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮的必要準(zhǔn)備,也是政府深化體制改革的重要舉措,這一改革舉措會讓市場活力和改革紅利得到更加充分的釋放。而地方各級政府真正推進(jìn)這一改革的實施和提高辦事效率是關(guān)鍵。將大數(shù)據(jù)運用於優(yōu)化政府服務(wù)和監(jiān)督,不但能有效提升政府資訊化管理水準(zhǔn)和管理的透明化程度,也大大提升政府為民服務(wù)的水準(zhǔn)和效率??偟膩砜?,兩項舉措都體現(xiàn)了本屆政府通過改革釋放穩(wěn)增長動力的一貫思路。(記者 方燁 梁倩)

[責(zé)任編輯: 王君飛]

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