伴隨著公平競爭審查制度的推進(jìn)，多年來在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處於重要地位的産業(yè)政策也將調(diào)整“身姿”，從“選擇性”向“普惠性”轉(zhuǎn)變。

　　中國國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)於在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》。國務(wù)院新聞辦公室7日召開發(fā)佈會，對這一文件進(jìn)行解讀。

　　在過去相當(dāng)長時間裏，中國官方都習(xí)慣於通過出臺産業(yè)政策來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。不過一些産業(yè)政策所産生的補貼卻在一定程度上對公平競爭造成了干擾。

　　如何看待産業(yè)政策和競爭政策之間的關(guān)係？國家發(fā)改委副主任胡祖才在回答中新社提問時表示，競爭政策主要是著眼于為市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，從而激發(fā)市場主體的活力和創(chuàng)造力。産業(yè)政策實際是著眼于彌補市場缺陷，通過産業(yè)政策的引導(dǎo)來促進(jìn)産業(yè)發(fā)展。

　　他強調(diào)，雖然兩者著力點和作用方式不同，但不是對立關(guān)係，而是可以相互協(xié)調(diào)的。建立公平競爭審查制度，恰恰為協(xié)調(diào)競爭政策和産業(yè)政策提供了一個制度性的機制。

　　胡祖才表示，通過公平競爭審查，可以確保産業(yè)政策在制定和實施過程中都能貫穿公平競爭的理念和要求，體現(xiàn)出競爭政策的基礎(chǔ)性地位，加快推動了産業(yè)政策從選擇性向普惠性、功能性轉(zhuǎn)變，這正是産業(yè)政策需要努力的方向。

　　胡祖才透露，官方下一步將從三方面推動競爭政策基礎(chǔ)性地位的確立：一是推進(jìn)反壟斷執(zhí)法的常態(tài)化，有效地預(yù)防和制止壟斷行為的發(fā)生。二是增強政府相關(guān)部門政策的制定者對競爭政策的理解，使他們在制定政策時自覺開展公平競爭審查的工作。三是培育全社會競爭文化。最重要的是加強競爭的倡導(dǎo)，營造全社會公平競爭的氛圍。