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國務(wù)院調(diào)查組查處違法鋼廠:“地條鋼”問題仍突出

2016年11月30日 15:02:27  來源:新華社
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  國務(wù)院調(diào)查組近日結(jié)束在江蘇的違法違規(guī)“地條鋼”調(diào)查。記者跟隨調(diào)查組走訪企業(yè)發(fā)現(xiàn),蘇北地區(qū)仍發(fā)現(xiàn)違規(guī)生産低劣“地條鋼”現(xiàn)象。有的企業(yè)已進(jìn)行停業(yè)整頓,但有的企業(yè)和地方政府仍存遲疑。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“地條鋼”方面監(jiān)管不到位,企業(yè)還是有僥倖心理。

  在連雲(yún)港市海州區(qū)錦屏鎮(zhèn)劉頂村的一個偏僻工廠,記者看到,廠門口沒有任何標(biāo)識,廠區(qū)內(nèi)四套35噸中頻爐已經(jīng)進(jìn)行了部分拆卸,一些拆落的變壓器放在地上。據(jù)調(diào)查組成員、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會經(jīng)研中心副主任鄭玉春介紹,10月初這裡還有生産,當(dāng)時對外掛牌“廢品收購站”。

  在宿遷市高新區(qū)的蘇鋼中亞特種鋼業(yè)有限公司,兩套60噸中頻爐已經(jīng)斷電,但是設(shè)備尚未發(fā)現(xiàn)拆除痕跡,廢舊鋼鐵原料堆積如山。公司負(fù)責(zé)人説,冶煉項目確實沒有合法審批手續(xù),但他們選擇的是比較好的廢鋼,而且使用了吹氬工藝,能降低鋼材中的硫和錳。每套設(shè)備投資1000多萬元,能不能不予拆除?

  “即便是化學(xué)成分合格了,但物理性能還是可能存在問題。仍屬於國家要淘汰的‘地條鋼’。”調(diào)查組成員、國家發(fā)展改革委産業(yè)司處長劉明告訴記者,由於缺乏氧化環(huán)節(jié),僅將廢舊鋼鐵在中頻爐中熔化,無法有效進(jìn)行成分和品質(zhì)控制,所以生産出的鋼筋或盤條韌性和抗拉強(qiáng)度均不合格,産品品質(zhì)不穩(wěn)定,如果用於建築,會埋下嚴(yán)重安全隱患。

  調(diào)查組成員、寶鋼股份設(shè)備部專家陳賢波感慨地説:“真不知道有的企業(yè)安全檢查是怎麼通過的。如果發(fā)生事故,一定是群死群傷。比如有的鋼水吊運路線和人員行走路線高度重合,連鑄平臺鋼包直接對著中頻爐操作平臺的樓梯,一旦發(fā)生鋼水泄漏,後果不堪設(shè)想,這種佈局在鋼廠是十分忌諱的?!?/p>

  在宿遷崑崙山路67號的江蘇銀祥晟華實業(yè)有限公司,整個廠區(qū)已被斷電,一片漆黑。借著錄影機(jī)的燈光,記者看到數(shù)套35噸中頻爐,地上仍有厚厚的爐灰和鋼末。問到何時停産時,企業(yè)負(fù)責(zé)人遲疑再三才回答,2天前接到地方通知,説工藝不先進(jìn)要停掉。

  據(jù)記者了解,為幫助地方摸清情況,10月中旬,國家發(fā)改委、工信部曾組織行業(yè)專家赴江蘇13個地市進(jìn)行了長達(dá)十余天的暗訪調(diào)查,共排查出29家涉鋼企業(yè),並已交由省主管部門會同地方進(jìn)行甄別分類,其中不乏利用中頻爐冶煉“地條鋼”的企業(yè)。蘇鋼中亞就是調(diào)查組專家在高速公路上看到冒煙發(fā)現(xiàn)的。而銀祥晟華又是額外新增的一家,是此次調(diào)查組臨時上網(wǎng)調(diào)閱企業(yè)名錄找到的。

  調(diào)查組組長、工信部副部長辛國斌説:“這幾天走訪的幾家企業(yè),無論生産裝備、工藝佈局、安全生産還是環(huán)保設(shè)施,都存在很大問題。任何一個執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法,就不會讓企業(yè)一直在違法生産?!?/p>

  “這次調(diào)查,也引起了江蘇有關(guān)方面高度重視。相關(guān)部門已經(jīng)迅速採取行動?!毙羾蟊硎荆瑥母旧险h是一些地方基層政府在認(rèn)識上存在偏差,不能從全局的高度看問題,對落後産能違法生産依然沒有引起足夠重視。另一方面,企業(yè)也心存僥倖,尤其是在鋼鐵價格回暖的情況下,存在較強(qiáng)的生産衝動。

  據(jù)了解,江蘇省政府28日下午召開緊急會議,傳達(dá)調(diào)查組調(diào)查情況和發(fā)現(xiàn)的問題;同時部署整改措施,要求各市當(dāng)天搞清所有生産地條鋼的工頻爐、中頻爐等違法違規(guī)産能情況。

  江蘇省副省長馬秋林要求,從29日開始對所有上述違法違規(guī)産能做到徹底斷水?dāng)嚯?、拆除生産設(shè)備、清理廠房、沒收生産資料、沒收産品。對此,江蘇省政府派出兩個調(diào)查組立即到各市進(jìn)行督查。

  “儘管我們在鋼鐵去産能方面做了一定工作,但離國務(wù)院和省政府要求還存在差距?!彼捱w市委書記魏國強(qiáng)坦言,部分幹部對鋼鐵去産能存在模糊認(rèn)識甚至錯誤認(rèn)識;部分違規(guī)企業(yè)已停産整頓,但設(shè)備尚未拆除到位;還有個別企業(yè)對淘汰落後工藝設(shè)備態(tài)度不堅決、行動不迅速;個別基層單位心存僥倖,對現(xiàn)有中頻爐煉鋼企業(yè)未能採取強(qiáng)力措施。

  截至發(fā)稿時,連雲(yún)港、宿遷兩地已派出專門調(diào)查組進(jìn)行摸底盤查。

[責(zé)任編輯:李帥]

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