近日,包括雀巢、惠氏等洋奶粉品牌因涉嫌操縱價格在中國面臨反壟斷調(diào)查。這個消息在網(wǎng)路世界贏得喝彩的同時,也提醒人們,壟斷奶業(yè)資源和壓制市場競爭可能已經(jīng)成為某些奶粉寡頭企業(yè)藉以扭曲中國市場、盤剝消費(fèi)者的重要手段。
要想恢復(fù)正常的市場秩序,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,相關(guān)方面有必要實(shí)施一場釜底抽薪式的行業(yè)變革,儘快終結(jié)奶粉寡頭的中國盛宴。
多年來,受市場需求旺盛、奶源壟斷、市場競爭不充分、價格監(jiān)管不力等因素影響,中國市場實(shí)際上已淪為洋品牌奶粉攫取超額暴利的獵場:相關(guān)大品牌商依仗對優(yōu)質(zhì)奶源和銷售渠道的控制,扭曲市場規(guī)則,在中外市場長期奉行“雙重價格”,屢屢在華惡意提價。
除境外同品牌奶粉價格普遍低於中國市場售價外,國際品牌還在中國市場祭出“逆市漲價”損招,令人側(cè)目。
全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,國際奶價動蕩走低。近年來,歐盟國家每公升牛奶僅售0.2歐元至0.25歐元;澳洲每公升牛奶零售價不過1澳元(約合1.05美元),甚至不及瓶裝水價格。
去年年初到5月中旬,全球乳品貿(mào)易網(wǎng)(G lobalD airyT rade)的全脂奶粉平均交易價格從每噸3554美元一路跌落至2546美元。然而,同期國內(nèi)嬰兒奶粉價格卻連續(xù)上漲,包括雀巢、明治、美讚臣等在內(nèi)的“洋奶粉”平均漲價幅度超10%。目前,洋品牌佔(zhàn)據(jù)中國嬰幼兒奶粉高端市場份額超過80%,近兩年來最高價格漲幅累計(jì)超過60%。
一些品牌商辯稱,提高奶粉價碼的背後是産品配方、運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅、銷售渠道等等方面的因素。然而,在國際原料價格走低、中國調(diào)低嬰兒奶粉關(guān)稅乃至賦予某些乳品大國産品零關(guān)稅待遇的背景下,洋品牌奶粉在華售價卻動輒是國外的兩三倍。商家缺乏量化分析的牽強(qiáng)解釋,無論如何都難以服眾。
據(jù)新華社報道,為維持市場高價,某些涉案企業(yè)為控制市場價格,直接控制經(jīng)銷商定價,對不聽從其指揮者施以罰款、扣除返利、停止供貨等處罰。
儘管最終調(diào)查結(jié)果尚未出爐,幾乎可以肯定的是,涉案企業(yè)明顯有意削減銷售渠道之間、奶粉品牌商之間的競爭,以使其在華壟斷地位固化,確保以最低投入,維持其超額利潤。
價格操縱者往往利用其市場主導(dǎo)地位,通過非法控制産品銷售渠道等手段,操縱和扭曲市場價格,謀取暴利,為成熟市場經(jīng)濟(jì)國家所不容。長期以來,西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在反價格壟斷領(lǐng)域形成行之有效的政策措施,在立法和執(zhí)法領(lǐng)域走在世界前列。
然而,我國對價格壟斷監(jiān)管卻相對滯後。這次發(fā)改委的行動,無疑釋放出了與國際接軌、強(qiáng)力執(zhí)法的信號,應(yīng)當(dāng)有利於斬?cái)嗤茲q黑手,糾正産業(yè)扭曲,起到以儆效尤效果。(傅雲(yún)威)
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