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最低價(jià)中標(biāo)背後腐敗鏈:中標(biāo)後不斷以各種理由增加工程款

2017年07月05日 09:29:46  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  斬?cái)唷白畹蛢r(jià)中標(biāo)”背後的腐敗利益鏈

  有媒體在江蘇、湖北、四川等三省對100多家實(shí)體企業(yè)進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),“最低價(jià)中標(biāo)”成為企業(yè)集中詬病的問題。網(wǎng)民表示,“最低價(jià)中標(biāo)”這種指揮棒“重價(jià)格、輕品質(zhì)”,不僅為假冒偽劣産品的氾濫提供了溫床,還容易形成腐敗利益鏈條。要逐步改變“最低價(jià)中標(biāo)”模式,健全市場出清、失信懲罰、招標(biāo)追責(zé)等機(jī)制,為招投標(biāo)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和市場環(huán)境。

  惡意低價(jià)競爭誘發(fā)品質(zhì)危機(jī)

  網(wǎng)民表示,“最低價(jià)中標(biāo)”影響正當(dāng)競爭,降低産品品質(zhì),還會(huì)埋下重大安全隱患。有網(wǎng)民指出,“最低價(jià)中標(biāo)”就是在招標(biāo)投標(biāo)時(shí),誰的報(bào)價(jià)最低就由誰中標(biāo)的評標(biāo)方法。它的好處在於能夠最大限度地節(jié)約建設(shè)資金,使招標(biāo)人達(dá)到最佳的投資效益,但同時(shí)也為假冒偽劣産品的氾濫提供了溫床。

  網(wǎng)民“盤和林”認(rèn)為,為了在“最低價(jià)中標(biāo)”情況下仍然有利可圖,一條看不見的“低價(jià)中標(biāo)—偷工減料、使用低價(jià)劣質(zhì)材料”或者“低價(jià)中標(biāo)—中標(biāo)後不斷以各種理由增加工程款”的腐敗利益鏈條悄然形成,利益鏈條上的官員、企業(yè)家依然有豐厚的利潤。

  “在‘重價(jià)格、輕品質(zhì)’的指揮棒下,往往是造假者勝利,優(yōu)秀者出局,産業(yè)鏈從下游向上游惡性傳導(dǎo),影響正當(dāng)競爭,助長以次充好,甚至埋下安全隱患,‘劣幣驅(qū)逐良幣’效應(yīng)盡顯?!本W(wǎng)民“謝鴻瑞”説。網(wǎng)民“顧陽”稱,當(dāng)前,我國尚未建立全國範(fàn)圍內(nèi)完善的履約和信用評價(jià)體系,即便中標(biāo)人出現(xiàn)違法失信行為,也會(huì)因?yàn)橘Y訊不對稱而相安無事。過低的違法成本,成為低價(jià)中標(biāo)行為滋生的土壤。

  強(qiáng)化品質(zhì)監(jiān)管健全懲罰機(jī)制

  一些網(wǎng)民建議,應(yīng)儘快取消商務(wù)標(biāo)“唯低價(jià)是取”和“最低價(jià)中標(biāo)”模式,推動(dòng)投標(biāo)價(jià)格逐步回歸合理水準(zhǔn),促使行業(yè)競爭回歸到品質(zhì)、技術(shù)和服務(wù)的賽道上來。

  網(wǎng)民“顧陽”認(rèn)為,解決這一問題的關(guān)鍵,仍在於強(qiáng)化品質(zhì)監(jiān)管。一方面,要進(jìn)一步完善市場體系建設(shè),充分發(fā)揮“市場之手”作用,激發(fā)市場主體的品質(zhì)意識;另一方面,也要用好政府的“有形之手”,加強(qiáng)事中事後監(jiān)管,加快誠信體系建設(shè),真正把好品質(zhì)關(guān)口。

  網(wǎng)民“郭振綱”表示,推行品質(zhì)興國戰(zhàn)略,需要企業(yè)走“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”的創(chuàng)新之路,“最低價(jià)中標(biāo)”成唯一標(biāo)準(zhǔn)與此相悖。撥亂反正,需要細(xì)化相關(guān)法律規(guī)定中的評標(biāo)原則,使“最低價(jià)”與市場價(jià)更協(xié)調(diào);建立科學(xué)合理的行業(yè)成本價(jià)格體系,防範(fàn)惡意低價(jià)投標(biāo);健全失信懲罰機(jī)制,嚴(yán)懲那些為自身利益在招標(biāo)中弄虛作假、中標(biāo)後以次充好的企業(yè),為招投標(biāo)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和市場環(huán)境。

 ?。ㄓ浾?明航 整理)

[責(zé)任編輯:郭曉康]

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