經(jīng)李克強(qiáng)總理的簽批,國(guó)務(wù)院日前批復(fù)同意《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》?！毒V要》的頒布對(duì)於加快環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展,推進(jìn)實(shí)施“ 一帶一路 ”、京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略具有重要意義。

　　《綱要》明確了環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和空間佈局,提出要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,牢牢把握實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)和效益、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為主要目標(biāo),立足主體功能定位和自身優(yōu)勢(shì),著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,著力創(chuàng)新合作體制機(jī)制,以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、産業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作、市場(chǎng)要素對(duì)接對(duì)流、社會(huì)保障共建共用為重點(diǎn),努力把環(huán)渤海地區(qū)建設(shè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)和 轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制創(chuàng)新和生態(tài)文明建設(shè)示範(fàn)區(qū)、面向亞太地區(qū)的全方位開(kāi)放合作門(mén)戶(hù)。

　　《綱要》提出了6個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是加快跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)同推進(jìn)交通、能源、水利、資訊等跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)形成佈局合理、功能完善、銜接緊密、保障有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)路體系。二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治。重點(diǎn)開(kāi)展生態(tài)屏障建設(shè)、大氣污染防治、近岸海域環(huán)境綜合整治等工作,共同創(chuàng)建天藍(lán)水凈、人與自然和諧相融的美好家園。三是推進(jìn)産業(yè)對(duì)接合作。把握有序疏解北京非首都功能契機(jī),堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo),大力推進(jìn)産業(yè)一體化發(fā)展,加快産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。充分發(fā)揮沿海沿邊優(yōu)勢(shì),實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,共同構(gòu)建海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放新格局。五是完善統(tǒng)一市場(chǎng)體系。全面深化改革,加快消除地區(qū)間隱形壁壘,抓緊建立統(tǒng)一完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)公共服務(wù)資源共用和制度對(duì)接,將環(huán)渤海地區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、發(fā)展協(xié)調(diào)、社會(huì)穩(wěn)定、公平和諧的示範(fàn)區(qū)。

　　《批復(fù)》要求,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《綱要》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,抓緊建立由北京市牽頭的環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制並切實(shí)發(fā)揮其作用,為環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展創(chuàng)造良好政策體制環(huán)境。

　　環(huán)渤海地區(qū)位於我 國(guó)華 北、東北、西北三大區(qū)域結(jié)合部,包括北京市、天津市、河北省、遼寧省、山東省和山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū),面積186萬(wàn)平方公里,幅員廣闊、連接海陸,區(qū)位條件優(yōu)越、自然資源豐富、産業(yè)基礎(chǔ)雄厚,是我國(guó)最具綜合優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極之一,在對(duì)外開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有重要戰(zhàn)略地位。