中新網(wǎng)北京7月6日電(記者 程春雨 種卿 吳濤)5日，百度AI開發(fā)者大會(huì)現(xiàn)場連線視頻中“李彥宏乘坐無人駕駛汽車上北京五環(huán)”的消息引發(fā)關(guān)注和疑問。針對(duì)“目前我國法律是否允許無人駕駛汽車上路？違法與否、會(huì)不會(huì)被處罰”等問題，中新網(wǎng)記者採訪了相關(guān)專家進(jìn)行解讀。

　　現(xiàn)場還原

　　──李彥宏乘坐時(shí)駕駛座有沒有人？

　　在5日的百度AI開發(fā)者大會(huì)上，百度集團(tuán)總裁兼首席運(yùn)營官陸奇和創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏現(xiàn)場連線，當(dāng)時(shí)李彥宏正乘坐無人駕駛汽車在北京五環(huán)上，往國家會(huì)議中心方向行駛。

　　中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者在大會(huì)現(xiàn)場觀看連線視頻注意到，無人駕駛汽車駕駛座上有人，但手並未放在方向盤上。視頻連線中，李彥宏也提到了顧維灝(百度智慧汽車事業(yè)部業(yè)務(wù)總負(fù)責(zé)人)在他身邊，手沒碰方向盤，同時(shí)稱“車處在自動(dòng)駕駛的狀態(tài)，很平穩(wěn)，感覺非常不錯(cuò)。”

　　李彥宏到達(dá)大會(huì)現(xiàn)場後介紹，在前往會(huì)場的途中他分別搭乘了兩種類型的百度無人車，一輛是百度與博世共同開發(fā)的、適用於高速公路行駛的無人駕駛汽車。另一輛則是進(jìn)入會(huì)場的無人駕駛尋跡車。

　　據(jù)中新網(wǎng)了解，李彥宏視頻連線中乘坐的這輛無人駕駛汽車來自美國矽谷的AutonomouStuff公司，借助Apollo 1.0 能力，花了三天時(shí)間改裝而成的。Apollo是百度一項(xiàng)開放平臺(tái)計(jì)劃，已與奇瑞、一汽、長安、長城、博世、大陸等超50家企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作。開發(fā)者借助Apollo可快速搭建汽車的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)。

　　疑問

　　──無人駕駛汽車可否上路？

　　北京青年報(bào)報(bào)道稱，在就“李彥宏乘坐無人駕駛汽車上北京五環(huán)”一事?lián)艽?22電話諮詢相關(guān)情況後，工作人員表示，交管部門已經(jīng)獲悉相關(guān)情況，正在就此展開調(diào)查。有交管局內(nèi)部人士表示，現(xiàn)行法規(guī)並不允許無人駕駛上路。

　　中國人民公安大學(xué)交通管理工程系教授丁立民向中新網(wǎng)記者表示，無人駕駛汽車能否上路是個(gè)有爭議的話題，目前暫不允許。從交通法來講，機(jī)動(dòng)車上路必須有駕駛?cè)耍囕v符合標(biāo)準(zhǔn)。

　　北京交通大學(xué)中國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究中心副主任李紅昌也向記者表示，按照現(xiàn)行規(guī)定，是不可以的。因?yàn)檐囕v需要在交管部門登記註冊(cè)才可以，而目前我國沒有無人駕駛汽車的相應(yīng)立法，故只能適用既有管理法規(guī)。

　　──尚無立法，上路是否違法？

　　根據(jù)我國現(xiàn)行的《道路交通安全法》規(guī)定，李紅昌説，目前國內(nèi)機(jī)動(dòng)車上路行駛需要有相關(guān)證件，包括懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、放置檢驗(yàn)合格標(biāo)誌、保險(xiǎn)標(biāo)誌、機(jī)動(dòng)車行駛證，駕駛員需要有駕駛證。

　　而目前國內(nèi)對(duì)機(jī)動(dòng)車登記、檢驗(yàn)是否允許無人駕駛汽車上路，能不能通過檢驗(yàn)，並沒有法律規(guī)定。

　　“李彥宏的無人駕駛汽車如果無手續(xù)駛上公共道路(如果是內(nèi)部實(shí)驗(yàn)線路則不違法)，肯定違反既定法律。”李紅昌表示，我國現(xiàn)在法律和機(jī)動(dòng)車管理法規(guī)，要求有人駕駛，同時(shí)有相應(yīng)牌照。國際上看，美國加州立法也要求，即使是無人駕駛，也得有駕駛員和相應(yīng)的人工駕駛裝置，不允許完全無人駕駛。

　　2016年百度世界大會(huì)上百度曾宣佈，其無人車獲得美國加州政府頒發(fā)的全球第15張無人車上路測試牌照，這意味百度無人車也必須可由人工接管進(jìn)行駕駛。

　　──若違法，或受何種處罰？

　　除了5日李彥宏乘坐無人駕駛汽車上北京五環(huán)外，2015年百度無人駕駛汽車就曾首次在北京五環(huán)進(jìn)行測試，實(shí)現(xiàn)了多次跟車減速、變道、超車、上下匝道、調(diào)頭等複雜駕駛動(dòng)作。

　　人民網(wǎng)5日?qǐng)?bào)道稱，北京市交通管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，無人駕駛車輛若未辦理測試車上路的相關(guān)準(zhǔn)許手續(xù)就駛?cè)胛瀛h(huán)的行為應(yīng)屬於違反交通法規(guī)。

　　不管無人駕駛汽車上路後是否有駕駛員或駕駛員必要時(shí)候可進(jìn)行手動(dòng)操作，對(duì)於“目前在中國無人駕駛汽車無手續(xù)上路是否會(huì)被處罰的問題”，李紅昌表示，處罰與否，要看在哪駕駛，公共道路上就要給予處罰，可以參照無證駕駛(車無證)處罰，至少警告處罰。處罰力度上，如果沒有傷亡後果，則處罰適當(dāng)減輕。

　　《道路交通安全法》規(guī)定，對(duì)道路交通安全違法行為的處罰種類包括：警告、罰款、暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留；行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)於道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款；機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)於道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。

　　──若發(fā)生事故，如何定責(zé)？

　　丁立民認(rèn)為，無人駕駛汽車更深層次的牽扯到汽車倫理，推崇現(xiàn)代科技就是為了減少交通事故，但也會(huì)産生其他社會(huì)問題。目前，無人駕駛汽車上路主要的弊端是牽扯到事故責(zé)任問題。

　　“如果發(fā)生交通事故或者車輛輕微剮蹭，是誰的責(zé)任？駕駛?cè)四芟嗷f(xié)商，但無人駕駛卻無法協(xié)商。”丁立民建議，由於道路環(huán)境有差異，法律法規(guī)仍需完善，重點(diǎn)是出現(xiàn)問題的責(zé)任歸屬，未來制定相關(guān)政策應(yīng)向各界人士廣泛徵求意見。

　　記者注意到，2016年3月，李彥宏曾建議加快制定和完善無人駕駛汽車相關(guān)政策法規(guī)，為無人駕駛汽車的研發(fā)、測試和商業(yè)化應(yīng)用提供制度保障；同時(shí)加快推進(jìn)無人駕駛汽車相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善，積極組織開展無人駕駛汽車測試的試點(diǎn)工作。

　　──民用無人駕駛轎車3年內(nèi)能實(shí)現(xiàn)普及？

　　展望未來，丁立民認(rèn)為，特定路段(比如固定線路、公交車、高速公路等)或産業(yè)用途領(lǐng)域可以先行探索使用無人駕駛汽車，宗旨還是服務(wù)於人。

　　從百度AI開發(fā)者大會(huì)現(xiàn)場公佈的Apollo開放路線圖中可以看出，百度將循序漸進(jìn)地開放自動(dòng)駕駛能力。百度計(jì)劃在今年7月開放封閉場地循跡自動(dòng)駕駛能力以及 Apollo數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，在2020年之前實(shí)現(xiàn)高速和城市道路全路網(wǎng)自動(dòng)駕駛。

　　另有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，科技園區(qū)內(nèi)低速行駛的特種車輛在兩三年內(nèi)就可以普及，但民用轎車要想實(shí)現(xiàn)無人駕駛則需很長時(shí)間，儘管無人駕駛理論上已經(jīng)可行，但實(shí)操上，還需交通規(guī)則、道路基建的配合。(完)