新華社北京5月11日電
新華社記者劉錚、王希、李斌
“十三五”開局之年,中國經(jīng)濟走勢和宏觀政策取向海內(nèi)外十分矚目。權(quán)威人士近日明確表示,中國經(jīng)濟運作不可能是“U”型,更不可能是“V”型,而是“L”型走勢,“L”型是一個階段,不是一兩年能過去的。這釋放出哪些經(jīng)濟信號?
這是在深圳光啟阿波羅基地拍攝的光啟“雲(yún)端號”(2015年3月17日攝)。 新華社記者 毛思倩 攝
信號一:經(jīng)濟將在合理區(qū)間平穩(wěn)增長
“L”型、“U”型、“V”型、“W”型……經(jīng)濟走勢如何,有多種用大寫英文字母的描述。
據(jù)北京大學(xué)國民經(jīng)濟核算研究中心研究員蔡志洲介紹,“U”型是指經(jīng)濟增速明顯下降、在底部運作相當(dāng)一段時間後,出現(xiàn)強勁反彈;“V”型是經(jīng)濟增速明顯下降,觸底快速有力反彈;“W”型實際上是出現(xiàn)了反覆的“V”型;而“L”型是經(jīng)濟增速明顯下降後,在一定增速上基本保持平穩(wěn)運作。
“‘L’型的判斷告訴我們,未來中國經(jīng)濟運作態(tài)勢總體平穩(wěn),既不會出現(xiàn)強勁的反彈,也不會出現(xiàn)明顯的失速?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心資訊部副部長王軍分析,當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨的主要是結(jié)構(gòu)性問題而不是週期性問題,進入新常態(tài)的中國經(jīng)濟內(nèi)外環(huán)境變了,速度調(diào)整是必然的、正常的,這不是一兩年的事。一方面中國經(jīng)濟當(dāng)前面臨很多困難和深層次矛盾,另一方面中國經(jīng)濟的潛力大、韌性足。
今年一季度,中國經(jīng)濟同比增長6.7%,開局平穩(wěn)。今年中國經(jīng)濟增長的預(yù)期目標(biāo)為6.5%至7%,“十三五”經(jīng)濟增長目標(biāo)是年均增速6.5%以上?;厥走^去,中國經(jīng)濟增速在2010年最後一次達到兩位數(shù)、2011年回落到9%平臺後,從2012年開始在7%平臺上平穩(wěn)運作、緩緩下行,2015年三季度開始回落到7%以內(nèi)。
“‘L’型走勢的判斷符合企業(yè)經(jīng)營實際?!苯趯Χ嗉移髽I(yè)進行調(diào)研的瑞華會計師事務(wù)所管理合夥人張連起説,當(dāng)前隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施等投資回暖、國際大宗商品價格回升,部分企業(yè)生産經(jīng)營有所好轉(zhuǎn),但總體而言企業(yè)面臨成本上升、價格下行的壓力沒有改變。
“L”型走勢並不意味著未來經(jīng)濟增速運作在一條直線上。專家們認為,未來中國經(jīng)濟從大趨勢上看,進入在合理區(qū)間平穩(wěn)增長階段,但短期內(nèi)出現(xiàn)一些小波動是難以避免的,要保持淡定。
信號二:宏觀政策保持穩(wěn)定
經(jīng)濟運作平穩(wěn),宏觀經(jīng)濟政策自然不會出現(xiàn)大幅搖擺和反覆。
“不能因為一時的數(shù)據(jù)稍有好轉(zhuǎn)而掉以輕心,不必因為一時的數(shù)據(jù)稍有回落而驚慌。宏觀政策要穩(wěn)住,既向市場發(fā)出可以預(yù)期的明確信號,又為經(jīng)濟穩(wěn)中求進提供必要的政策環(huán)境支撐。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群説。
對於今年的宏觀經(jīng)濟政策,中央已作明確安排。中共中央政治局4月29日召開會議強調(diào),堅持宏觀政策要穩(wěn)、産業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路。要堅持適度擴大總需求,實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,堅定不移以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。
近日公佈的央行貨幣政策執(zhí)行報告指出,下一步繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,保持靈活適度,適時預(yù)調(diào)微調(diào),增強針對性和有效性,做好與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相適應(yīng)的總需求管理。
“我們需要適度的需求管理以防止經(jīng)濟失速,但不能理解成新的刺激,否則會導(dǎo)致調(diào)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)反覆。所以要發(fā)出明確信號,宏觀政策保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,避免市場誤讀?!敝袊缈圃航鹑谒y行研究室主任曾剛説。
中國經(jīng)濟長期以來積累的風(fēng)險正在冒頭,這時宏觀經(jīng)濟政策操作要尤其謹慎。蔡志洲説,目前不少企業(yè)和部分地方政府債務(wù)負擔(dān)已經(jīng)較重,宏觀政策要以穩(wěn)為主,注意防範(fàn)系統(tǒng)性風(fēng)險,同時更加注重以改革的辦法化解深層次矛盾。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)後,要與舊的思維模式和方式告別,要增強定力著眼長遠。
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