擔(dān)憂中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行實(shí)無必要(熱點(diǎn)聚焦)
8月14日,7月份中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)甫一發(fā)佈,市場(chǎng)隨即“炸開了鍋”。面對(duì)著工業(yè)、投資增速的回落,一時(shí)間,“7月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全線回落”“兩大投資增速雙雙下滑”等成為一些媒體、機(jī)構(gòu)熱議的話題,並有人直接將其解讀為“今年經(jīng)濟(jì)將前高後低”“中國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年會(huì)面臨很大的下行風(fēng)險(xiǎn)”。對(duì)此,專家指出,從整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,過分擔(dān)憂中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行實(shí)在沒有必要:一方面,今年下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)仍有保障,實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)6.5%左右的目標(biāo)基本沒有懸念,且中長(zhǎng)期還將能保持中高速增長(zhǎng);另一方面,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)、新舊動(dòng)能的加快轉(zhuǎn)換,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、活力都將不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)韌性會(huì)更足。
數(shù)據(jù)回落理性看
7月份,中國(guó)經(jīng)濟(jì)部分?jǐn)?shù)據(jù)出現(xiàn)了回落。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,7月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.4%,增速比上月回落1.2個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.4%,增速比上月回落0.6個(gè)百分點(diǎn);1-7月份,全國(guó)固定資産投資(不含農(nóng)戶)增長(zhǎng)8.3%,增速比1-6月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。
“就宏觀經(jīng)濟(jì)而言,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的短期波動(dòng)是很正常的,特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的時(shí)期,新動(dòng)能、舊動(dòng)能的發(fā)展都還未完全穩(wěn)定下來,這在宏觀方面就容易表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的波動(dòng)。因此,對(duì)7月份數(shù)據(jù)的回落不宜誇大解讀,應(yīng)更理性去看。一方面工業(yè)、投資等增速總體是小幅回落,屬於正常波動(dòng)的範(fàn)圍;另一方面增速回落有其特殊、偶然因素,特別是7月份高溫天氣持續(xù)、洪澇災(zāi)害較嚴(yán)重,生産經(jīng)營(yíng)、投融資活動(dòng)受此影響有所放緩。”中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍在接受本報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)説。
此外,值得注意的是,儘管7月份部分?jǐn)?shù)據(jù)較上月或上半年有所回落,但較去年同期總體還是上升的:工業(yè)增加值增速比上年同月加快0.4個(gè)百分點(diǎn),零售增速比上年同月加快0.2個(gè)百分點(diǎn),前7個(gè)月投資增速比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。
提質(zhì)增效更重要
速度之外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有著更為重要的關(guān)注點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示,從當(dāng)前來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好,也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的一個(gè)重要窗口期。中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅要追求經(jīng)濟(jì)有“塊頭”,還得要有“肌肉”,要強(qiáng)健。從這個(gè)角度來説,我們更多的關(guān)注點(diǎn)要放在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)、增效、升級(jí)上來,這點(diǎn)更為重要。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù),工業(yè)方面,7月份,高技術(shù)産業(yè)增加值的增速是12.1%,裝備製造業(yè)增加值的增速是10.7%,分別比規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速要快5.7和4.3個(gè)百分點(diǎn)。在投資方面,傳統(tǒng)的製造業(yè)投資增速在放緩,但高技術(shù)産業(yè)的投資、裝備製造業(yè)投資都以比較高的速度在推進(jìn)?;A(chǔ)設(shè)施投資裏,環(huán)保領(lǐng)域投資大幅增長(zhǎng)40%以上,比上年同期加快了13個(gè)百分點(diǎn)以上。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率7月是5.1%左右,較去年同期回落,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1-7月份增加了855萬人,比上年同期多了20萬人。
“7月份數(shù)據(jù)再次讓市場(chǎng)看到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、品質(zhì)效益提升、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展及民生領(lǐng)域改善等多方面表現(xiàn)保持強(qiáng)勢(shì),而這些成績(jī)體現(xiàn)的正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能的加快轉(zhuǎn)換,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持充足韌性的重要基礎(chǔ)?!壁w錫軍説。
穩(wěn)定增長(zhǎng)有保障
隨著下半年首月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)佈,我們又該怎麼看當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)和下一步的走勢(shì)?毛盛勇提出了三個(gè)觀點(diǎn):第一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。第二,從下半年來講,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)能夠延續(xù)下去,勢(shì)頭不會(huì)變。第三,從未來中長(zhǎng)期來看,從發(fā)展空間和潛力、增長(zhǎng)韌性、要素供給條件、改革創(chuàng)新紅利不斷釋放等多個(gè)角度來看,中長(zhǎng)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該有條件維持中高速增長(zhǎng)的水準(zhǔn)。
具體就下半年經(jīng)濟(jì)而言,毛盛勇指出,從三大需求的角度來看,支撐下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)是有條件的:在經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)較快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快的情況下,消費(fèi)還是有條件繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)速度;在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求不斷改善,世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇,而且企業(yè)的盈利能力不斷提升的情況下,投資也有條件保持總體平穩(wěn);在一系列穩(wěn)外貿(mào)、促外貿(mào)的政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn),同時(shí)世界經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出比較明顯的復(fù)蘇態(tài)勢(shì),出口産品的競(jìng)爭(zhēng)力在不斷增強(qiáng)的情況下,出口有望延續(xù)回穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。
“總的來講,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間大,迴旋餘地多,並且正在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化自身素質(zhì),同時(shí)防止一些可能爆發(fā)的危險(xiǎn),尤其是金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。相信只要抓好機(jī)會(huì),可以維持6.5%以上的增長(zhǎng)?!北本┐髮W(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任林毅夫説。
本報(bào)記者 邱海峰
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